NGHE - THẤY & SUY NGẪM 09:00, 03/10/2017 GMT+7

BP - Ngày 29-9, làm việc với đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước chi nhánh Bình Phước Đỗ Đức Trường kiến nghị: Theo Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 3-8-2017 của Chính phủ, các dự án trong nước giải ngân kế hoạch vốn năm 2017 đến 30-9 dưới 30%, HĐND tỉnh kiên quyết không phân bổ vốn cho năm 2018. Đó là giải pháp người đứng đầu cơ quan kho bạc nhà nước trên địa bàn tỉnh nêu ra, sau khi cho biết: Gần hết tháng 9-2017, có 103 dự án, công trình (bao gồm cả các dự án bố trí vốn quyết toán, khởi công mới trong tháng 8-2017) không có tỷ lệ giải ngân, tương ứng số tiền đã được phân bổ theo kế hoạch hơn 501 tỷ đồng. Trong đó có hơn 60 dự án, công trình, chủ đầu tư, đơn vị nhà thầu không hợp tác để quyết toán khối lượng cũng như hoàn thành các thủ tục pháp lý để tất toán vốn đầu tư qua kho bạc.

Giải ngân vốn đầu tư nói chung, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản nói riêng, nhiều năm qua luôn là vấn đề “nóng” trong các cuộc họp liên quan đến tài chính, ngân sách của hầu hết các cấp, từ xã đến huyện, tỉnh và cả Trung ương. Tình trạng ùn ứ, tiến độ giải ngân ì ạch không chỉ ở Bình Phước mà diễn ra trên phạm vi toàn quốc. Năm nay, tính đến ngày 29-9, theo số liệu tổng hợp của hệ thống kho bạc nhà nước, Bình Phước mới chỉ giải ngân hơn 460 tỷ đồng, bằng 31,9% kế hoạch vốn điều chỉnh chi cho xây dựng cơ bản. Trên phạm vi cả nước, hết tháng 6-2017, có 4.000 tỷ đồng vốn kế hoạch đầu tư từ ngân sách, gần 55.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ, 22 tỷ USD (tương đương khoảng 485.000 tỷ đồng) vốn vay ODA chưa giải ngân được, trong số đó riêng đầu tư công tổng cộng khoảng 300.000 tỷ đồng, bao gồm cả vốn năm 2016 chuyển qua chưa giải ngân được và vốn còn tồn của năm 2017. Những con số này cho thấy ách tắc trong giải ngân vốn đầu tư là bài toán rất “nóng” trong quản lý kinh tế - ngân sách hiện nay.

Nước ta còn nhiều khó khăn. Để có vốn đầu tư, phần lớn phải đi vay nước ngoài hoặc phát hành trái phiếu Chính phủ - là tiền Chính phủ vay trong nhân dân. Vốn tồn đọng đối với trường hợp đi vay sẽ để lại hệ lụy lớn. Vì vay về nhưng chưa sử dụng nhưng vẫn phải trả lãi hằng tháng cho số tiền “ở không” đó. Về mặt xã hội còn là các công trình chậm đưa vào sử dụng sẽ dẫn tới giảm giá trị, không phát huy hiệu quả đầu tư và nhiều vấn đề khác như pháp lý, giao thông, ổn định dân cư, môi trường... Có thể nói, hệ lụy để lại rất nhiều và giải ngân chậm không chỉ ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội trong một năm, mà sẽ gây lãng phí nguồn lực cho tăng trưởng và phát triển nhiều năm sau.

Bên cạnh việc giải quyết vướng mắc về vấn đề pháp lý như sửa đổi luật, sửa đổi quy định, cơ chế... thì yêu cầu nêu cao trách nhiệm trong phối hợp giữa các đơn vị, đặc biệt là giữa các bộ, ngành với địa phương và giữa cơ quan chức năng trong cùng một địa phương với nhau là đặc biệt quan trọng. Không giải ngân được thì không phân bổ vốn nữa - đó là lý lẽ rất đơn giản xuất phát từ cuộc sống. Nghị quyết của Chính phủ đã ban hành rồi. Chỉ cần thực hiện nghiêm như kiến nghị của Giám đốc Kho bạc Nhà nước chi nhánh Bình Phước Đỗ Đức Trường, chắc chắn kỷ cương ngân sách tự khắc sẽ được nâng lên.

Trần Phương