NGHE - THẤY & SUY NGẪM 13:50, 04/12/2014 GMT+7

Bởi trước đây, ở nước ta có tới gần 40 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Vì bộ máy cồng kềnh và kém hiệu quả nên Đảng, Chính phủ và Quốc hội đã quyết định thu gọn còn 22 bộ và 8 cơ quan thuộc Chính phủ. Lý do để dư luận bất ngờ nữa là từ trước đến nay, các bộ quản lý kinh tế được lập ra theo ngành kinh tế - kỹ thuật với phạm vi quản lý nhà nước trên toàn lãnh thổ quốc gia, ví như: Bộ Công Thương, Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Xây dựng...

Theo đề xuất trên và với cách tư duy rằng ngành kinh tế hay vùng kinh tế nào quan trọng thì lập bộ quản lý, có lẽ tới đây sẽ có ý kiến đề xuất thành lập Bộ Quốc phòng Tây Nguyên. Vì Tây Nguyên là vùng có vị trí địa lý đặc biệt quan trọng đối với nước ta. Đã có không ít nhà quân sự khẳng định rằng, ai làm chủ được Tây Nguyên sẽ khống chế cả Đông Dương. Hay đồng bằng sông Cửu Long từ bao đời nay là vựa lúa, trái cây, cá tôm nên cần lập Bộ Kinh tế đồng bằng sông Cửu Long. Hoặc Đông Nam bộ hiện là vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của nước ta nên cũng cần phải thành lập Bộ Kinh tế trọng điểm phía Nam...Và Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Ninh, Bắc Giang là vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc... thì cũng phải thành lập Bộ Kinh tế trọng điểm phía Bắc...

Chưa hết, một khi đã thành lập Bộ Kinh tế biển thì sẽ kéo theo hàng loạt vấn đề phức tạp, thậm chí là những hệ lụy khó lường. Thứ nhất, khi thành lập bộ mới thì việc phải thực hiện đầu tiên là xác định địa giới, các tỉnh, các huyện và các xã ven biển thuộc bộ này quản lý. Khi đó chắc chắn sẽ có nhiều chính sách ưu đãi nên các huyện, xã ven biển nhưng không có bờ biển sẽ đề nghị chia lại ranh giới hành chính theo chiều ngang đất nước để biển.

Thứ hai, các cơ sở kinh tế thuộc vùng kinh tế đang do các bộ khác quản lý sẽ phải giao về cho Bộ Kinh tế biển. Cụ thể, mỏ than Quảng Ninh sẽ không do Bộ Công thương quản lý mà thuộc Bộ Kinh tế biển. Còn mỏ than ở Thái Nguyên, Tây Bắc... lại vẫn do Bộ Công thương quản lý. Đồng thời, các cơ sở sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy - hải sản, trồng rừng thuộc các xã ven biển hiện sẽ được chuyển cho Bộ Kinh tế biển quản lý. Các cơ sở nông - lâm, ngư nghiệp còn lại vẫn do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý...

Thứ ba, việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với lãnh thổ ven biển, Bộ Kinh tế biển sẽ phải lập đủ các cơ quan như một bộ khác, gồm: Vụ Kế hoạch tài chính, Vụ Tổ chức, Vụ Cán bộ; Cục Hải quan, Cục Trồng trọt, chăn nuôi, cục bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Giáo dục - Đào tạo, Cục Giao thông đường thủy, Cục Vận tải biển... rồi các viện nghiên cứu, các trường đại học, trường cao đẳng và trường dạy nghề...

Thế là bộ máy hành chính nhà nước vốn đã cồng kềnh kém hiệu quả, nay lại càng phình to thêm, trong khi đó các ngành kinh tế - kỹ thuật thì lại bị chia nhỏ. Vì vậy, việc có thêm bộ mới trong lúc này là không cần thiết.      

Như Nhất