2018 GMT+7

Đến 2020, huyện Phú Riềng giảm hết nhân viên hợp đồng 68

Thứ 2, 28/05/2018 | 10:49:00

BP - L.T.S: Ngày 17-5-2018, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng chí Trần Tuệ Hiền, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh ký ban hành Quyết định số 1016-QĐ/TU về những nội dung thực hiện Quyết định số 999-QĐ/TU ngày 10-4-2018 của Tỉnh ủy đối với huyện Phú Riềng. Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã giao nhiệm vụ sắp xếp lại tổ chức bộ máy, biên chế, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả của Huyện ủy Phú Riềng theo Quyết định số 999-QĐ/TU của Tỉnh ủy.

Cụ thể là, nhất thể hóa các chức danh cấp trưởng: Bí thư Huyện ủy kiêm Chủ tịch HĐND huyện; thực hiện Bí thư Huyện ủy kiêm Chủ tịch UBND huyện (khi có đủ điều kiện). Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy kiêm Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH). Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy kiêm Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện. Trưởng ban Dân vận Huyện ủy kiêm Chủ tịch UBMTTQVN huyện. Chánh văn phòng Huyện ủy kiêm Chánh văn phòng HĐND & UBND huyện (khi có điều kiện). Phó ban Tuyên giáo Huyện ủy kiêm Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin.

Nhất thể hóa chức danh cấp phó: Việc nhất thể hóa chức danh cấp phó, số lượng cấp phó của từng cơ quan do Ban Thường vụ Huyện ủy quyết định (từ 1-3 người), nhưng tối đa không quá tổng số cấp phó theo quy định (14 cơ quan x 2 người = 24 người). Các chức danh hợp nhất phải xây dựng theo quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng.

Hợp nhất các cơ quan, đơn vị: Phòng Nội vụ - LĐTB&XH được thành lập trên cơ sở sáp nhập 2 cơ quan: Phòng Nội vụ và Phòng LĐTB&XH. Tổ chức bộ máy gồm 1 trưởng phòng (do Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy kiêm nhiệm) và 2 phó phòng (1 phó trưởng phòng phụ trách công tác nội vụ; 1 phó trưởng phòng phụ trách LĐTB&XH). Thành lập khối vận thuộc Huyện ủy Phú Riềng trên cơ sở sáp nhập Ban Dân vận Huyện ủy, UBMTTQVN huyện và các đoàn thể chính trị - xã hội.

Về tổ chức bộ máy: Trưởng ban Dân vận kiêm Chủ tịch UBMTTQVN huyện: Trưởng khối. 2 phó trưởng Ban Dân vận Huyện ủy: 1 phó trưởng ban phụ trách công tác dân vận và 1 phó trưởng ban kiêm Chủ tịch Hội Nông dân huyện. 1 Chánh văn phòng khối do Phó chủ tịch UBMTTQVN huyện kiêm nhiệm. Tổ chức của MTTQ và các đoàn thể vẫn giữ nguyên như hiện nay, chỉ sáp nhập bộ phận tham mưu, giúp việc để thành lập văn phòng khối cơ quan.

Tổ chức đảng: Thành lập chi bộ khối vận gồm các đảng viên của Ban Dân vận, Huyện đoàn, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, MTTQ huyện.

Phòng Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện: Thành lập Phòng Văn hóa -Thông tin và Thể thao trên cơ sở hợp nhất các cơ quan: Phòng Văn hóa - Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Đài Truyền thanh - Truyền hình với cơ cấu, tổ chức như sau: Tổ chức bộ máy gồm 1 trưởng phòng, 3 phó trưởng phòng (1 phó trưởng phòng phụ trách quản lý nhà nước; 1 phó trưởng phòng phụ trách trung tâm văn hóa; 1 phó trưởng phòng phụ trách Đài Truyền thanh - Truyền hình).

Trung tâm Y tế: Được sáp nhập bởi 3 cơ quan: Phòng Y tế, Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và Trung tâm Y tế. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ: Giữ nguyên như hiện nay, chuyển chức năng quản lý nhà nước về y tế và 1 biên chế Văn phòng HĐND & UBND huyện. Tổ chức bộ máy gồm: 1 giám đốc, 3 phó giám đốc (1 phó giám đốc phụ trách hành chính; 1 phó giám đốc phụ trách công tác chữa bệnh; 1 phó giám đốc phụ trách công tác dân số).

Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp: Thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp trên cơ sở hợp nhất Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư, Trạm Trồng trọt - Bảo vệ thực vật và Trạm Chăn nuôi thú y. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ: Giữ nguyên như hiện nay. Tổ chức bộ máy gồm: 1 giám đốc, 2 phó giám đốc (do huyện bố trí).

Ngành giáo dục: Sắp xếp, sáp nhập điểm lẻ các trường học trên địa bàn từng xã (ở những nơi có điều kiện). Năm 2018, thực hiện kiêm nhiệm đối với các chức danh hành chính, phục vụ như kế toán, thủ quỹ, thiết bị trường học, thư viện, văn thư, điện nước, y tế học đường, xóa mù chữ phổ cập giáo dục, phụ trách học tập cộng đồng (giảm 50% số biên chế hiện có). Nhập các trường cùng cấp, cùng bậc học trên địa bàn từng xã thành 1 trường; sau khi ổn định thì tiến hành thành lập trường học đa cấp. Tiếp nhận các trường THPT về UBND huyện quản lý để xây dựng mô hình trường đa cấp học.

Lĩnh vực tài nguyên và môi trường: Tiếp nhận và chuyển Trung tâm Phát triển quỹ đất trực thuộc Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện.

Như vậy, sau khi hoàn thành việc sáp nhập, bộ máy khối đảng và nhà nước của huyện Phú Riềng như sau: Đối với khối đảng, MTTQ và các đoàn thể: Văn phòng Huyện ủy, Ban Tổ chức Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Ban Tuyên giáo Huyện ủy, khối cơ quan dân vận, MTTQ và các đoàn thể huyện, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện.

Đối với khối nhà nước: Văn phòng HĐND & UBND, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên - Môi trường, Phòng Nông nghiệp - Phát triển nông thôn, Phòng Tư pháp, Phòng Văn hóa - Thông tin và Thể thao, Thanh tra, Ban Quản lý dự án, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp, Trung tâm Y tế huyện.

Nhất thể hóa các chức danh cấp xã: Bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch HĐND xã. Bí thư đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND xã (đến năm 2020 có từ 35-40% bí thư cấp ủy kiêm chủ tịch UBND).

Kiêm nhiệm các chức danh không chuyên trách cấp xã: Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm nhiệm vụ của cán bộ không chuyên trách: Nhập văn phòng đảng ủy với văn phòng UBND, HĐND xã thành văn phòng dùng chung. Văn hóa - xã hội kiêm đài truyền thanh, dân tộc - tôn giáo. Chủ tịch UBMTTQVN kiêm Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ. Chủ tịch Hội Cựu chiến binh kiêm Phó chủ tịch UBMTTQ Việt Nam. Cán bộ, công chức cấp xã kiêm cấp phó các đoàn thể chính trị - xã hội. Người hoạt động không chuyên trách kiêm nhiệm nhiều chức danh không chuyên trách.

Kiêm nhiệm các chức danh ở thôn, ấp theo định hướng: Sau khi sáp nhập dự kiến còn 7 người hoạt động không chuyên trách đảm nhận các chức danh đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội: bí thư hoặc phó bí thư kiêm trưởng thôn; trưởng ban công tác MTTQ kiêm chi hội trưởng hội người cao tuổi; chi hội trưởng hội nông dân kiêm phó trưởng thôn; chi hội trưởng hội cựu chiến binh kiêm chi hội trưởng hội chữ thập đỏ; chi hội trưởng hội liên hiệp phụ nữ kiêm y tế thôn bản và cộng tác viên dân số; công an viên hoặc thôn đội trưởng kiêm bí thư chi đoàn. Tùy vào đặc điểm, điều kiện thực tế, việc kiêm nhiệm các chức danh tại xã, thôn do địa phương bố trí cho phù hợp.

Về biên chế, chính sách cán bộ: Thực hiện quản lý biên chế theo nguyên tắc Ban Thường vụ Huyện ủy Phú Riềng thống nhất lãnh đạo, xây dựng và quản lý tổ chức, bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị trong huyện. Thực hiện các chính sách cho số cán bộ, công chức, người lao động dôi dư sau sắp xếp theo quy định chung. Thực hiện tinh giản biên chế hành chính: huyện chỉ nhận đủ biên chế sau khi đã trừ đi 10% chỉ tiêu giảm cho đến năm 2021 (tức 143-14 = 129). Tuy nhiên, kinh phí cấp cho số biên chế từ năm 2018-2021, mỗi năm chỉ giảm tương ứng với giảm 2,5% biên chế/năm. Xây dựng lộ trình mỗi năm giảm 30-33% để đến năm 2020 giảm hết hợp đồng theo Nghị định số 68-NĐ/CP.

Lộ trình thực hiện: Công tác chuẩn bị xong trong tháng 5-2018. Thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp trên cơ sở hợp nhất các trạm khuyến nông, thú y, bảo vệ thực vật trực thuộc UBND cấp huyện. Giảm 50% biên chế các chức danh hành chính tại các cơ sở giáo dục; chuyển những điểm trường phù hợp về điểm trường chính (sau khi kết thúc năm học). Văn phòng HĐND-UBND thực hiện nhiệm vụ văn thư, quản lý kinh phí cho các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện. Chuyển Trung tâm Phát triển quỹ đất trực thuộc Phòng Tài nguyên - Môi trường.

Triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế thực hiện từ tháng 6-2018 và hoàn thành trong quý 1/2019. Tiến hành hợp nhất các phòng, ban chuyên môn và nhất thể hóa các chức danh theo đề án được duyệt. Triển khai việc kiêm nhiệm các chức danh nhằm giảm số người hoạt động không chuyên trách cấp xã, công chức dự bị và số người hoạt động theo Nghị định số 68-NĐ/CP. Thực hiện kiêm nhiệm, giảm các chức danh hành chính, phục vụ của ngành giáo dục trên địa bàn huyện. Hoàn thành việc nhất thể hóa các chức danh lãnh đạo cấp huyện; kiêm nhiệm chức danh hưởng phụ cấp tại thôn.

Hoàn thành việc sáp nhập: Ban Dân vận, cơ quan MTTQ các đoàn thể huyện, Phòng Nội vụ, LĐTB&XH, Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp, Phòng Y tế, Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Phòng Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện. Đến quý 1/2019: Hoàn thành việc sáp nhập các cơ quan, đơn vị cấp huyện còn lại.

Thời điểm hoạt động: Mô hình tổ chức sau sắp xếp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1-6-2018. Quý 2/2019, tiến hành sơ kết, đánh giá việc thực hiện quyết định.

Nguồn: Quyết định số 1016-QĐ/TU