Xã hội 16:42, 05/09/2019 GMT+7

Tuyên truyền, tham mưu chưa hiệu quả

Hiện người dân ở khu phố, thôn, ấp được vận động đóng góp ủng hộ rất nhiều loại quỹ, như khuyến học, bảo trợ bệnh nhân nghèo, an ninh trật tự, vì người nghèo, phòng chống thiên tai, xây nhà tình thương... Vì vậy, hội NCT các cấp trong tỉnh gặp không ít khó khăn trong vận động xây dựng quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT.

Chia sẻ về vấn đề xây dựng, tạo kinh phí để NCT hoạt động tốt hơn, ông Nguyễn Công Sởi, Chủ tịch Hội NCT tỉnh trăn trở khi nhiều nơi việc xây dựng quỹ đạt rất thấp. Ông cho biết, thông thường, đảng ủy hoặc HĐND có nghị quyết vận động nhiều quỹ trong năm, trong đó có quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT và giao thôn, ấp, khu phố thu, nộp về xã, phường, thị trấn rồi được phân bổ lại. Do vận động chưa tốt, chưa phân định loại quỹ nào cần ưu tiên nên việc thực hiện đóng góp rất khó khăn, nhất là vận động tự nguyện. Đơn cử, năm 2017, quỹ của NCT xã Tân Lợi, huyện Hớn Quản chỉ thu được 1 triệu đồng; xã Tân Hiệp, huyện Hớn Quản, năm 2018 thu được 600 ngàn đồng; quỹ ở xã Thanh Phú, thị xã Bình Long năm 2018 thu được 430 ngàn đồng... Nguyên nhân đạt thấp một phần do không ít cán bộ làm công tác hội chưa nắm rõ quy định của pháp luật về quỹ; thiếu kỹ năng trong chỉ đạo, vận động, điều hành quỹ. Ngoài ra, việc tuyên truyền chưa tốt, nhiều người dân, kể cả cán bộ, đảng viên không nắm được cơ sở pháp lý cũng như ý nghĩa của quỹ dẫn đến thiếu quan tâm ủng hộ.

Đại diện Chi bộ khu phố 5, phường Tiến Thành, TP. Đồng Xoài tặng quà động viên tinh thần người cao tuổi trên địa bàn

“Cũng phải thừa nhận, công tác tham mưu của hội NCT từ tỉnh đến cơ sở chưa tốt, nhất là trong xây dựng các văn bản về tổ chức, thành lập, quản lý và sử dụng quỹ. Hầu hết các cấp ủy đảng, chính quyền, ngành chức năng từ tỉnh đến cơ sở đều không có văn bản hoặc không đầy đủ, hoàn thiện dẫn đến hiệu quả hoạt động của quỹ không cao, không ổn định và không có hướng phát triển. Một số cấp ủy đảng, chính quyền chưa nhận thức đầy đủ về quỹ, chưa quan tâm chỉ đạo, thiếu quyết tâm trong vận động” - ông Nguyễn Công Sởi nói.

Nhiều khó khăn ở cơ sở

Thành phố Đồng Xoài hiện có 4.897 NCT tham gia sinh hoạt ở 52 chi hội, 214 tổ hội của 8 cơ sở hội (6 phường và 2 xã). Những năm qua, Hội NCT thành phố luôn nhận được sự quan tâm của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp. Đặc biệt, từ khi có nghị định của Chính phủ, Luật NCT và các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ liên quan đến quỹ, Đồng Xoài hiện là đơn vị vận động quỹ “top” đầu của tỉnh với 587 triệu đồng. Từ đó, tạo niềm tin giúp NCT yên tâm đóng góp, xây dựng phong trào ngày một tốt hơn. Tuy nhiên, hiện số lượng NCT ngày càng tăng, phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao phong phú hơn thì nguồn quỹ cũng chỉ đáp ứng một phần so với nhu cầu thực tế.

“Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT được thu trên cơ sở tuyên truyền vận động chứ không bắt buộc và thường kêu gọi tối thiểu từ 10 ngàn đồng/năm. Nhiều hộ sống dựa vào sản xuất nông nghiệp vẫn nêu lý do thu nhập thấp, đời sống khó khăn, thời tiết khắc nghiệt, giá nông sản thấp, mất mùa, mất giá để không đóng góp. Nhiều cụm dân cư rải rác ở khu vực vùng sâu, xa, cán bộ hội phải đi lại nhiều lần nhưng vẫn không đóng góp. Trong khi phụ cấp ở các khu dân cư thấp, chế độ của tổ vận động ở từng ấp không có, chủ yếu là tinh thần trách nhiệm nên khó đạt chỉ tiêu đề ra” - một cán bộ hội xã Tân Hưng, huyện Đồng Phú giãi bày. Đây không phải là khó khăn riêng của Tân Hưng mà là ở hầu hết địa bàn vùng sâu, xa. Đặc biệt, ở những địa bàn có đông đồng bào dân tộc thiểu số và hộ nghèo chiếm tỷ lệ cao thì việc vận động ủng hộ và tham gia các phong trào hội càng gian nan.

Ông Nguyễn Công Sởi bày tỏ: “Một vài nơi, đảng ủy, chính quyền và các đơn vị liên quan còn thiếu quan tâm trong chỉ đạo xây dựng quỹ, không có kế hoạch cụ thể, xem công tác NCT chỉ là hoạt động phong trào riêng của NCT. Do đó, không phát huy được sức mạnh cộng đồng trong việc chung tay chăm sóc, bảo vệ NCT. Vì thế, rất cần các cấp ủy đảng, chính quyền tăng cường tuyên truyền các chính sách liên quan đến đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân ở cơ sở”.

Từ những khó khăn, bất cập trong xây dựng quỹ đã ảnh hưởng đến quyền lợi cũng như việc chăm sóc và phát huy vai trò NCT ở cơ sở. Qua đó cho thấy, trước hết phải có sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp ủy đảng, chính quyền cùng sự phối hợp của ban điều hành các khu phố, thôn, ấp trong xây dựng quỹ; theo dõi chặt chẽ hoạt động quỹ để công tác chăm sóc NCT ngày càng phát triển rộng khắp, thu được kết quả cao. Song song đó, hội NCT các cấp cần tích cực hơn nữa trong tham mưu xây dựng quỹ và quản lý quỹ công khai minh bạch, rõ ràng theo các văn bản hướng dẫn, tất cả vì mục tiêu để NCT sống vui, sống khỏe, sống hạnh phúc, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Mai Ly