2015 GMT+7

Nhiều khó khăn trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở Bù Đăng

Thứ 6, 25/12/2015 | 10:32:00

BP - Bù Đăng có tổng diện tích đất tự nhiên hơn 150 ngàn ha. Trong đó, diện tích cần cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là 75.756,8 ha, gồm cả đất lâm nghiệp giao về địa phương quản lý sau quy hoạch 3 loại rừng. Đến nay, UBND huyện đã cấp 53.873 GCNQSDĐ, đạt 73,9%. Đối với các trường học do tỉnh quản lý, UBND huyện đã thực hiện việc cấp GCNQSDĐ đạt 100%. Riêng 63 trường học do huyện quản lý, đến nay đã cấp 48 GCNQSDĐ.

Người dân đến làm GCNQSDĐ tại bộ phận một cửa huyện Bù Đăng

Đại diện Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện cho biết, đến nay, toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp giao về địa phương quản lý sau quy hoạch 3 loại rừng trên địa bàn huyện đã được đo bản đồ chính quy. Đơn vị đo đạc đã phối hợp với UBND các xã triển khai cho người dân kê khai, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận. Tuy nhiên, do giấy chứng nhận được cấp với hình thức thuê đất nên rất ít người thực hiện để cấp giấy chủ quyền. Hiện ở Bù Đăng còn tồn nhiều GCNQSDĐ đã ký nhưng người dân không đến nhận.

Đối với giấy chứng nhận đã cấp theo Quyết định số 52/2009/QĐ-UBND ngày 4-11-2009 của UBND tỉnh, các hộ muốn đổi sổ theo số liệu chính quy thì diện tích tăng thêm vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể về việc thuê hay giao đất. Vì vậy, đến nay, các giấy chứng nhận này vẫn chưa được cấp đổi theo số liệu giải thửa. Các giấy chứng nhận cấp trái thẩm quyền (nằm trong đất lâm nghiệp giao về địa phương quản lý) vẫn chưa có hướng giải quyết làm ảnh hưởng đến việc cấp GCNQSDĐ trên địa bàn cũng như việc sử dụng của người dân.

Đối với đất nằm trong quy hoạch khu dân cư, ngoài phần đất ở được giao, diện tích đất nông nghiệp còn lại phải chuyển sang thuê đất. Tuy nhiên, do diện tích này rất nhỏ nếu cho thuê sẽ khó quản lý. Đối với diện tích nằm trong khu dự trữ phát triển công nghiệp, theo Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 6-5-2013 của UBND tỉnh, thời hạn thuê đất theo hợp đồng ký hằng năm nên rất khó trong quản lý cũng như cấp giấy chứng nhận và giao dịch của người sử dụng đất.

Việc thanh lý các hợp đồng nhận khoán cũng còn nhiều vướng mắc. Có nhiều hộ trước đây nhận khoán với các đơn vị chủ rừng nhưng đã sang nhượng trái phép qua nhiều người nên việc thanh lý hợp đồng gặp rất nhiều khó khăn, nhất là những hợp đồng nhận khoán với các ban quản lý rừng nay đã giải thể.

Đại diện Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bù Đăng đã đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường cho giải quyết đối với các giấy chứng nhận đã cấp theo Quyết định số 52. Nay các hộ muốn đổi sổ theo số liệu chính quy thì cần quy định tăng diện tích thêm bao nhiêu mới được giao đất và thuê đất thì diện tích là bao nhiêu. Đối với diện tích nằm trong quy hoạch khu dân cư, ngoài phần đất ở, phần đất nông nghiệp còn lại đề nghị giao đất cho các hộ sử dụng để thuận tiện trong công tác quản lý và chỉnh lý biến động. Đối với đất nằm trong khu dự trữ phát triển công nghiệp, cần xem lại thời hạn cho thuê theo kỳ quy hoạch là 5 hoặc 10 năm để thuận tiện trong công tác quản lý và người sử dụng khi vay vốn phát triển sản xuất.

Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện cũng đề nghị UBND tỉnh cho hợp thức hóa, công nhận đối với giấy chứng nhận do UBND huyện đã cấp sai thẩm quyền (nằm trong đất lâm nghiệp mới giao về địa phương quản lý). Bởi toàn bộ diện tích đất này nay đã được UBND tỉnh giao về địa phương quản lý. Hiện trạng sử dụng là đất trồng cây lâu năm và làm nhà ở. Trong đó có những hộ đã sử dụng đất trước khi thành lập các nông - lâm trường. Hơn nữa, những giấy chứng nhận này được cấp trước thời điểm Chính phủ ban hành Nghị định số 38/NĐ-CP ngày 23-8-2000 về thu tiền sử dụng đất và đa số là đất nông nghiệp nên cũng không thu tiền sử dụng đất khi cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình và cá nhân.

M.L