Xã hội 15:19, 07/09/2015 GMT+7

CHUYỂN BIẾN TÍCH CỰC

5 năm qua, tỉnh luôn xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, cơ cấu bộ máy các sở, ban, ngành đã được tinh giản, giảm 3 đơn vị so với trước. 111/111 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đã thực hiện cơ chế “một cửa” trong giải quyết công việc và hồ sơ hành chính cho dân. UBND tỉnh đã ban hành thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” giữa các cơ quan hành chính cấp tỉnh trong thực hiện thủ tục về đất đai, đầu tư, đăng ký kinh doanh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu các công trình xây dựng...

Về đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, Bình Phước là tỉnh đầu tiên trong cả nước thi nâng ngạch công chức hành chính theo nguyên tắc cạnh tranh. UBND tỉnh đang xem xét trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương thực hiện đề án thí điểm thi tuyển chọn cấp phó, trưởng phòng thuộc các sở và UBND cấp huyện, thị xã trong năm nay.

Bên cạnh đó, một số cơ quan, đơn vị đã có sự đổi mới trong thực thi công vụ. Thị xã Đồng Xoài thực hiện hệ thống một cửa điện tử liên thông từ cấp xã, phường lên thị xã. Đây là một chuỗi hệ thống cụ thể, có quy định rõ ràng từ tiếp nhận, xử lý, trả kết quả, giúp tiết kiệm thời gian, tiền bạc cho người dân và cơ quan nhà nước quản lý tốt hơn. Thủ tục, quy trình, thời gian tác nghiệp hồ sơ đều được công khai. Người dân có thể theo dõi trên mạng hoặc qua tin nhắn, hạn chế được việc đi lại cho dân và lãnh đạo có thể theo dõi, chỉ đạo kịp thời.

Anh Lê Văn Hiện ở khu phố Phú Cường, phường Tân Phú (Đồng Xoài) nói: “Tại UBND phường Tân Phú, các thủ tục đơn giản như làm giấy khai sinh hay đơn xác nhận đều được giải quyết trong một buổi. Tại bộ phận một cửa của phường luôn có Phó chủ tịch UBND phường trực nên mọi thắc mắc của người dân đều được giải thích, trao đổi trực tiếp. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất của thị xã được thiết kế rộng rãi, khang trang và hiện đại. Thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được rút ngắn nhiều so với trước”.

Tại Cục Hải quan tỉnh, ngoài việc tinh giản các thủ tục, thời gian qua, cục còn xây dựng mạng điện tử để doanh nghiệp cập nhật thông tin, khai báo hàng hóa xuất, nhập khẩu nhanh chóng, thuận lợi. Còn Cục Thuế tỉnh tổ chức kê khai thuế qua mạng. Sở Kế hoạch và Đầu tư có nhiều giải pháp rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký kinh doanh... Phần mềm quản lý văn bản được triển khai đến 11 cơ quan, đơn vị, tạo thuận lợi trao đổi văn bản. Riêng huyện Bù Đăng, việc gửi, nhận văn bản, trao đổi thông tin đã được thực hiện đến UBND các xã theo 2 chiều, thông qua phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc. 

NHỮNG HẠN CHẾ CẦN KHẮC PHỤC

Tại hội nghị sơ kết công tác CCHC giai đoạn 2011-2015 vừa qua, đại diện một số sở, ngành, UBND các huyện, thị xã đánh giá CCHC vẫn còn nhiều hạn chế. Việc thực hiện cơ chế một cửa điện tử ở một số sở, ngành, UBND huyện, thị xã hiệu quả chưa cao do đầu tư thiếu đồng bộ, chưa có cơ chế duy trì, bảo dưỡng hạ tầng công nghệ thông tin, thiếu cán bộ vận hành, ứng dụng tại bộ phận một cửa và chưa có sự liên thông giữa các đơn vị.

Đánh giá của Sở Nội vụ cho thấy, hầu hết sở, ngành, UBND các huyện, thị xã qua xác định vị trí việc làm, cơ cấu công chức, viên chức, đều đề nghị tăng biên chế. Cơ cấu tổ chức của một số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh có xu hướng tăng hơn so với trước khi sắp xếp. Các phòng chuyên môn trực thuộc sở, ban, ngành tăng từ 2-3 phòng nên phải tăng biên chế. Một số đơn vị hành chính sự nghiệp hoạt động trên địa bàn huyện, thị xã nhưng vẫn trực thuộc các sở, ngành quản lý trực tiếp như: Trạm Chăn nuôi - thú ý, Trạm Bảo vệ thực vật, Hạt Kiểm lâm, Đội Quản lý thị trường... Do đó, trong quá trình hoạt động, các đơn vị này đều phải chịu sự quản lý của cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp huyện nên chưa chủ động trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Việc rà soát thủ tục hành chính ở một số cơ quan còn thụ động. Quy trình làm việc của cán bộ, công chức còn thủ công, thiếu chuyên nghiệp. Thẩm quyền và trách nhiệm giải quyết công việc của từng cán bộ, công chức, đặc biệt là khâu phối hợp giữa các cơ quan hành chính nhà nước trong quá trình giải quyết công việc còn yếu.  

Tại hội nghị sơ kết công tác CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2015, lãnh đạo Sở Nội vụ đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương phải chủ động và có trách nhiệm cao trong tổ chức thực hiện. Tăng cường thanh - kiểm tra, giám sát thực thi công vụ đối với cán bộ, công chức và việc thực hiện công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính. Kiên quyết xử lý nghiêm những công chức gây khó khăn, nhũng nhiễu đối với dân; đồng thời phải lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.

Minh Luận