Xã hội 10:08, 22/05/2015 GMT+7

Bài cuối: Cuối 2015, chỉ tiêu BHYT có cán đích 70% số dân?

Từ những thách thức

Ông Nguyễn Công Sơn, Phó phòng Thu (BHXH tỉnh) cho rằng, để đạt chỉ tiêu thì phải nâng cao tỷ lệ các nhóm đối tượng tham gia BHYT. Cụ thể là phải nâng cao tỷ lệ trẻ em dưới 6 tuổi, hộ cận nghèo và học sinh, sinh viên. Hiện toàn tỉnh có 97,6% trẻ em dưới 6 tuổi tham gia BHYT và ngành đề ra mục tiêu phấn đấu đến cuối năm sẽ cấp thẻ cho 100%. Theo Thông tư số 41/2014/TTLTBYT-BTC ngày 24-11-2014 của liên Bộ Y tế -  Tài chính hướng dẫn thực hiện BHYT quy định: Trẻ em dưới 6 tuổi chỉ cần xuất trình giấy chứng sinh hoặc giấy khai sinh tại cơ sở y tế sẽ được hưởng quyền lợi của người tham gia BHYT nên một số phụ huynh không quan tâm đến việc cấp thẻ BHYT cho con em. Nguyên nhân là do một số xã, phường chưa làm tốt việc hướng dẫn người dân đăng ký khai sinh cho con phải đồng thời xin cấp thẻ BHYT. “Một bộ phận người dân ở vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số không đăng ký khai sinh cho con cũng làm tỷ lệ này khó đạt 100%” - ông Sơn nói.

Cuối năm 2014, toàn tỉnh có 46,8% người cận nghèo được hỗ trợ mua thẻ BHYT, trong đó có 4/10 huyện, thị bằng các nguồn vận động đã mua thẻ BHYT cho 100% hộ cận nghèo, đó là Đồng Xoài, Đồng Phú, Phước Long và Bù Đăng. Để tỷ lệ mua BHYT được nâng lên, ông Sơn cho rằng, phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, trong đó đòi hỏi trách nhiệm cao của chính quyền cơ sở.

Để đạt chỉ tiêu năm 2015, ông Võ Ngọc Thiện, Giám đốc BHXH tỉnh cho biết: BHXH sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo các ngành cụ thể hóa các giải pháp đối với từng nhóm đối tượng, phấn đấu đến cuối năm 2015 nhóm học sinh, sinh viên phải đạt hơn 85%; 100% hộ cận nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi được mua BHYT. Tăng cường truyền thông đến cấp cơ sở nhằm giải thích để người dân biết rõ quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của việc mua BHYT. Đề xuất với BHXH Việt Nam giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật BHYT. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm phiền hà cho người dân trong khám chữa bệnh BHYT... Từ đầu năm đến nay, số người tham gia BHYT của tỉnh giảm nhiều. Trong khi đó, ở một số huyện, thị, việc mua thẻ BHYT cho hộ cận nghèo vẫn chủ yếu dựa vào vận động. Không có chủ trương chung, không có chế tài xử lý nên khó “buộc” chính quyền các cấp xem đó như một chỉ tiêu phải hoàn thành. Bên cạnh đó, một số thành viên Ban chỉ đạo thực hiện Luật BHXH, BHYT tỉnh chưa phát huy hết trách nhiệm trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22-11-2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020. Vì vậy, nếu không có sự vào cuộc mạnh mẽ, quyết liệt của toàn hệ thống chính trị thì chỉ tiêu BHYT đạt 70% số dân vào cuối năm nay là rất khó.

Đến những nỗ lực để BHXH cán đích

Theo thống kê đến hết quý 1/2015, toàn tỉnh có 542.358 người tham gia BHYT, chiếm 58,49% số dân và giảm nhiều so với cuối năm 2014. Lý giải nguyên nhân này, ông Sơn cho biết: Theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26-6-2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn thì năm 2015, Bình Phước chỉ còn 38 xã (năm 2014 là 72 xã). Theo đó, đối tượng người dân tộc thiểu số sống trong vùng kinh tế khó khăn được ngân sách nhà nước mua thẻ BHYT giảm nhiều so với năm 2014. Những tháng đầu năm, do danh sách đối tượng cận nghèo chưa được phê duyệt; công tác vận động hỗ trợ mua BHYT cho hộ cận nghèo của các huyện chưa kịp thời nên chỉ có 15% đối tượng này được mua. Trong khi đó, ranh giới giữa hộ nghèo và cận nghèo lại quá mong manh nên nảy sinh tâm lý so bì, trông chờ vào chính sách của Nhà nước. Hơn nữa, do điều kiện kinh tế khó khăn nên dù được Nhà nước hỗ trợ, hộ cận nghèo vẫn khó tự mua BHYT. Đặc biệt, Luật BHYT sửa đổi buộc người dân mua BHYT theo hộ gia đình đã khiến số người tự nguyện mua giảm nhiều.

Bên cạnh đó, theo Công văn số 777/BHXH-BT của BHXH Việt Nam về việc hướng dẫn một số nội dung về thu BHYT thì việc tham gia BHYT theo hộ gia đình của năm 2015 cho phép cá nhân đã tham gia BHYT trước đó được phép mua BHYT, từ năm 2016 trở đi mới phải thực hiện BHYT theo hộ gia đình.

Trên những cơ sở đó, ông Sơn hy vọng, với quyết tâm cao của BHXH các cấp đến cuối năm 2015, số người tham gia BHYT sẽ đạt 70% số dân toàn tỉnh theo nghị quyết HĐND đề ra.                

P.Dung