2015 GMT+7

Bất cập trong việc đưa người nghiện đi cai

Thứ 6, 10/04/2015 | 09:43:00

BP - Phóng viên Báo Bình Phước phỏng vấn ông Lê Trường Sơn, Phó giám đốc Sở Lao động - thương binh và xã hội về vấn đề tội phạm và tệ nạn ma túy cũng như việc cai nghiện trên địa bàn tỉnh.

Công an huyện Hớn Quản phát hiện và nhổ bỏ cây cần sa tại xã Tân Quan - Ảnh: V.S

P.V: Xin ông cho biết tình hình cai nghiện ma túy và tái hòa nhập cộng đồng ở tỉnh trong thời gian qua?

Ông Lê Trường Sơn: Năm 2014, toàn tỉnh có 1.284 người nghiện ma túy, tăng 147 người so với năm 2013. Số người trong độ tuổi 18-30 chiếm 63,7% (819 người); nam giới có 1.247 người, chiếm 97,1%; 88/111 xã, phường, trị trấn có người nghiện ma túy. Đến nay, số chưa được cai nghiện còn 673 người; số đang cai nghiện tại cộng đồng 50; số đang cai nghiện tại gia đình 21 người; số đang quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú 210 người; số đối tượng bị tạm giữ 23 người, tạm giam 10 người và 297 người đang cai nghiện tại trung tâm cai nghiện.

Đến cuối năm 2014, Trung tâm Chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội tỉnh (CB-GD-LĐXH) quản lý 167 học viên, trong đó 100% học viên là đối tượng cai nghiện bắt buộc, không có học viên cai nghiện tự nguyện. Từ đầu năm 2014 đến nay, Trung tâm CB-GD-LĐXH chỉ tiếp nhận 39 học viên, trong đó có 27 học viên được tiếp nhận theo quyết định của hội đồng tư vấn cấp huyện; số còn lại được tiếp nhận theo quyết định của Tòa án nhân dân cấp huyện (Bù Đăng 6 đối tượng, thị xã Phước Long 5, Hớn Quản 1).

Năm 2014, có 177 đối tượng cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng, trong đó đã tổ chức dạy nghề và cấp chứng chỉ cho 58 học viên, 35 đối tượng có việc làm nhưng không bền vững, 21 đối tượng không có việc làm, 92 đối tượng không có mặt tại địa phương, 6 đối tượng đã chết, 9 đối tượng đang bị phạt tù, 13 đối tượng tái nghiện, 1 đối tượng chuyển sang giai đoạn AIDS. Công tác giáo dục, hỗ trợ vốn vay giải quyết việc làm cho các đối tượng sau cai nghiện hiện còn hạn chế. Mặt khác, việc hỗ trợ tìm việc làm, dạy nghề cho đối tượng này rất khó khăn.

P.V: Xin ông cho biết những vướng mắc trong thực hiện các biện pháp về cai nghiện ma túy?

Từ khi thực hiện Nghị định số 221 (ngày 15-2-2014) đến nay, toàn tỉnh chỉ đưa được 12 đối tượng vào Trung tâm CB-GD-LĐXH.

Ông Lê Trường Sơn: Thời gian qua, Sở Lao động - thương binh và xã hội đã phối hợp Sở Y tế và Công an tỉnh triển khai công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng ở 5 cụm, gồm các huyện, thị xã: Đồng Xoài, Phước Long, Chơn Thành, Lộc Ninh và Bù Đăng; phối hợp Sở Y tế tổ chức tập huấn và cấp giấy chứng nhận cho 129 cán bộ y, bác sĩ là giám đốc các trung tâm y tế cấp huyện, giám đốc bệnh viện đa khoa cấp huyện của các trạm y tế xã, phường, thị trấn về quy trình cắt cơn nghiện và xác định người nghiện ma túy theo quy định. Cấp phát 725 que test thử chất ma túy để xác định người nghiện cho 10 trung tâm y tế huyện, thị xã.

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện Nghị định số 221 về cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng đang gặp một số khó khăn, vướng mắc. Đó là Bộ Y tế chưa có văn bản hướng dẫn về quy trình, thủ tục xác định người nghiện ma túy; Bộ Tư pháp chưa ban hành các biểu mẫu, trình tự đưa người nghiện ma túy vào giáo dục tại xã phường, thị trấn... Trước đây, việc đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện, thị xã nhưng hiện phải có phán quyết của Tòa án nhân dân cấp huyện. Vẫn biết thực hiện Nghị định số 221 là đảm bảo quyền công dân, quyền con người. Tuy nhiên khi triển khai có nhiều quy định chưa phù hợp với thực tế. Chẳng hạn, đối với đối tượng lang thang không có hộ khẩu thường trú tại địa phương phải xác minh mất nhiều thời gian, nhất là những đối tượng từ tỉnh xa đến. Ngoài ra, đối tượng này chưa xác định được nơi cư trú ổn định nên không giao tổ chức xã hội quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo Luật xử lý vi phạm hành chính, để đưa đối tượng nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc, trước hết phải áp dụng biện pháp giáo dục ở gia đình, xã, phường, thị trấn. Nhưng việc giáo dục này hiện chưa hiệu quả. Đây cũng là cơ hội để các đối tượng rủ rê, lôi sử dụng ma túy. Bên cạnh đó, những đối tượng tái nghiện chưa được giáo dục kịp thời tại xã, phường. Theo Nghị định số 221, những người nghiện dưới 18 tuổi không thuộc đối tượng phải đưa đi cai nghiện bắt buộc dẫn đến tình trạng trộm cắp, cướp giật, vi phạm pháp luật gây bất ổn cho xã hội.

P.V: Vậy ngành có biện pháp gì để khắc phục những khó khăn này, thưa ông?

Ông Lê Trường Sơn: Trong thời gian tới, Sở Lao động - thương binh và xã hội chủ động đề ra các nội dung, biện pháp phù hợp với tình hình cai nghiện như: Đa dạng hóa các biện pháp và mô hình điều trị; tăng dần điều trị tự nguyện, giảm dần điều trị bắt buộc; thực hiện công khai minh bạch, thuận tiện, dễ tiếp cận các dịch vụ điều trị nghiện ma túy; đảm bảo quyền công dân, quyền con người và an ninh trật tự xã hội.

Bên cạnh đó, chúng tôi phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành tổ chức hướng dẫn, đôn đốc thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo kế hoạch của UBND tỉnh. Thực hiện đề án đổi mới công tác cai nghiện ma túy đến năm 2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Chỉ đạo Trung tâm CB-GD-LĐXH lập cơ sở xã hội tiếp nhận và điều trị cắt cơn cho người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định trong thời gian lập hồ sơ. Đồng thời thành lập khu điều trị tự nguyện, tổ chức dạy nghề cho học viên tại Trung tâm CB-GD-LĐXH và người sau cai nghiện tại nơi cư trú. đồng thời phối hợp các ban, ngành, đoàn thể ở cơ sở và gia đình động viên, giúp đỡ, hỗ trợ tìm việc làm ổn định cho người sau cai nghiện để tránh tái nghiện.

P.V: Xin cảm ơn ông!

Nhất Sơn (thực hiện)