2015 GMT+7

Chỉ tiêu giảm sinh năm 2014 không đạt do yếu tố khách quan

Thứ 4, 07/01/2015 | 09:31:00

BP - Năm 2014, trong các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội không đạt kế hoạch do HĐND tỉnh giao có chỉ tiêu giảm sinh. Để hiểu thêm về nguyên nhân, phóng viên Báo Bình Phước đã có cuộc phỏng vấn bác sĩ Lê Anh Tuấn, Phó giám đốc Sở Y tế.

P.V: Xin ông cho biết nguyên nhân không đạt chỉ tiêu giảm sinh năm 2014?

Bác sĩ Lê Anh Tuấn: Trong số các chỉ tiêu năm 2014 giao cho ngành y tế có chỉ tiêu giảm sinh 0,7%o. So với thực tế mức sinh hiện nay của tỉnh thì mức giảm sinh này được đánh giá là cao. Theo Công văn hướng dẫn số 318/BYT-TCDS ngày 24-1-2014 của Bộ Y tế thì kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia dân số và kế hoạch hóa gia đình thì chỉ tiêu mức giảm sinh được giao cho tỉnh chỉ 0,2%o.

Để phù hợp với mức sinh thực tế của địa phương cũng như mức đầu tư kinh phí của chương trình mục tiêu về dân số, Sở Y tế đã tham mưu xin giảm chỉ tiêu giảm sinh xuống còn 0,4%o nhưng không được chấp thuận.

Tuyên truyền KHHGĐ trong chiến dịch dân số năm 2014 tại xã Phước Tín (TX. Phước Long)

Với mức đầu tư kinh phí để đảm bảo thực hiện mục tiêu giảm sinh 0,2%o do trung ương giao, cộng thêm mức sinh của các huyện, thị xã cho tới thời điểm cuối năm 2013, đầu năm 2014 cũng đã thấp, thậm chí có một số địa phương mức sinh thấp dưới mức sinh thay thế (TX. Bình Long, Bù Đăng) hay một số địa phương đã đạt mức sinh thay thế (bình quân một phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có 2,1 con) như TX. Đồng Xoài, Đồng Phú thì mức giảm sinh 0,7%o là không thể thực hiện được.

P.V: Như vậy, chỉ tiêu giảm sinh không đạt không phải do công tác điều hành của ngành y tế mà do yếu tố khách quan?

Bác sĩ Lê Anh Tuấn: Đúng vậy! Chỉ tiêu giảm sinh không đạt là do giao cao so với thực tế mức sinh của các huyện, thị. Bên cạnh đó, nguồn lực đầu tư kinh phí cũng không đảm bảo.

Thực tế chỉ tiêu giảm sinh trong năm 2014 được áp dụng từ chỉ tiêu kế hoạch xây dựng giai đoạn 2011-2015. Khi bắt đầu xây dựng chỉ tiêu này (năm 2010) mức sinh của tỉnh vẫn còn rất cao, tổng tỷ suất sinh thô (số con trung bình của một phụ nữ vẫn còn cao - 2,3 con). Nên để đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu đạt mức sinh thay thế vào năm 2015 thì cần phải duy trì mức giảm sinh 0,7%o/năm trong giai đoạn từ 2011-2015. Tuy nhiên, vài năm trước (2011-2012) mức giảm sinh còn vượt chỉ tiêu kế hoạch (năm 2010 đạt 0,91%o). Chính vì vậy, khoảng cách về thời gian duy trì giảm sinh thay thế đã được rút ngắn lại, thay vì đến năm 2015 đạt mức sinh thay thế thì đến năm 2014 đã đạt mức sinh thay thế. Nhưng vì đang là giai đoạn giữa kỳ của một kế hoạch hành động giai đoạn 5 năm (2011-2015) nên mục tiêu kế hoạch không thể thay đổi theo từng năm. Do đó, đầu năm 2014 khi xây dựng chỉ tiêu kế hoạch Sở Y tế đã tham mưu giảm chỉ tiêu này xuống còn 0,6%o nhưng không được chấp thuận mà vẫn duy trì 0,7%o.

Năm 2014, mức giảm sinh toàn tỉnh đạt 0,68%o, đạt 340% chỉ tiêu trung ương giao và 97,14% chỉ tiêu tỉnh giao. Ước số người mới sử dụng các biện pháp tránh thai trong năm là 58.273 ca, đạt 117,63% so với kế hoạch năm.

P.V: Năm 2015, Sở Y tế tham mưu HĐND tỉnh giao chỉ tiêu giảm sinh là 0,4%o. Vậy để ổn định quy mô, cơ cấu dân số trong giai đoạn tiếp theo cần duy trì mức giảm sinh như thế nào cho hợp lý?

Bác sĩ Lê Anh Tuấn: Theo báo cáo của cơ quan chuyên môn, Bình Phước đã đạt mức sinh thay thế. Quy mô dân số của tỉnh cũng đã dần từng bước ổn định. Tuy nhiên vẫn chưa mang tính bền vững, bởi số dân trong độ tuổi sinh đẻ vẫn còn cao (trên 35%) và cơ cấu dân số vẫn đang là cơ cấu trẻ. Nếu bằng lòng với những gì đã đạt được thì việc bùng nổ dân số có nguy cơ xảy ra. Nhưng duy trì mức giảm sinh quá cao thì sẽ dẫn tới thách thức trong tương lai do thiếu nguồn lao động để đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội. Nên yêu cầu đặt ra là vẫn phải tiếp tục duy trì mục tiêu giảm sinh một cách hợp lý.

Theo tính toán của cơ quan chuyên môn, năm 2015 mức giảm sinh sẽ vẫn duy trì 0,4%o, trong 2 năm 2016-2017 là 0,3%o và giai đoạn 2018-2020 là 0,2%o. Tuy nhiên, những con số này cũng chỉ phù hợp trong bối cảnh hiện nay. Nếu trong thời gian tới, mức sinh của tỉnh có những chiều hướng khác thì có thể mức giảm sinh trong từng năm cũng phải thay đổi cho phù hợp.

P.V: Xin cảm ơn ông!

Phương Dung (thực hiện)