2014 GMT+7

Quy trình xác định hộ gia đình có mức sống trung bình

Thứ 6, 03/10/2014 | 10:43:00

BPO - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội vừa ban hành Thông tư số 22/2014/TT-BLĐTBXH hướng dẫn quy trình xác định hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2014-2015 làm căn cứ xác định đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế (BHYT). Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 15-10-2014.

* Tiêu chí xác định và nguyên tắc thực hiện

Hộ gia đình có mức sống trung bình là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 521.000 đồng/người/tháng đến 900.000 đồng/người/tháng ở khu vực nông thôn và từ 651.000 đồng/người/tháng đến 900.000 đồng/người/tháng ở khu vực thành thị.

Hộ gia đình có nhu cầu tham gia BHYT làm giấy đề nghị, nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến UBND cấp xã thẩm định - Ảnh: BĐT

Nguyên tắc thực hiện: Hộ gia đình có nhu cầu tự nguyện đăng ký tham gia BHYT; Đảm bảo dân chủ, công khai, công bằng; Thủ tục đơn giản thuận tiện; Thực hiện theo quy trình đăng ký, thẩm định quy định tại thông tư này.

* Quy trình đăng ký, thẩm định, xác nhận đối tượng

Hộ gia đình có nhu cầu tham gia BHYT làm giấy đề nghị, nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến UBND cấp xã thẩm định. UBND cấp xã tiếp nhận giấy đề nghị của các hộ gia đình và chỉ đạo Ban giảm nghèo cấp xã tổ chức thẩm định.

Quy trình thẩm định: Bước 1, tổ chức nhận dạng nhanh đặc điểm, điều kiện sống của hộ gia đình (tiêu chí về việc làm, giáo dục, tài sản sinh hoạt, nhà ở và điều kiện điện, nước, vệ sinh) để xác định đối tượng thuộc hộ gia đình có mức sống trung bình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp. Nếu hộ gia đình đáp ứng đủ các tiêu chí nhận dạng nhanh, Ban giảm nghèo cấp xã đề nghị UBND cấp xã xác định không thuộc đối tượng hộ gia đình có mức sống trung bình, kết thúc thẩm định, thông báo và gửi lại hộ gia đình biết. Nếu hộ gia đình thiếu ít nhất từ 1 tiêu chí trở lên để xác định thuộc hộ gia đình có mức sống trung bình thì chuyển sang điều tra thu nhập theo bước 2. Bước 2, tổ chức điều tra thu nhập hộ gia đình. Khi điều tra thu nhập hộ gia đình chỉ tính thu nhập của hộ gia đình trong vòng 12 tháng tính đến ngày nhận giấy đề nghị; không tính khoản trợ cấp hoặc trợ giúp xã hội từ ngân sách Nhà nước vào thu nhập của hộ gia đình.

Kết quả điều tra thu nhập hộ gia đình: Nếu thu nhập của hộ gia đình lớn hơn tiêu chí quy định, Ban giảm nghèo cấp xã báo cáo UBND cấp xã thông báo cho hộ gia đình biết không đủ điều kiện để được công nhận đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo pháp luật BHYT; Nếu thu nhập của hộ gia đình nhỏ hơn hoặc bằng tiêu chí quy định, Ban giảm nghèo cấp xã báo cáo UBND cấp xã xác nhận hộ gia đình có mức sống trung bình, là đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo pháp luật BHYT. Thời gian từ khi tiếp nhận giấy đề nghị của hộ gia đình đến khi hoàn thành công việc thẩm định, xác nhận đối tượng không quá 10 ngày làm việc.

* Trách nhiệm của các cấp địa phương:

UBND cấp xã chỉ đạo Ban giảm nghèo cấp xã tổ chức xác định đối tượng hộ gia đình trên địa bàn với nhiệm vụ cụ thể như sau: Phổ biến, tuyên truyền mục đích, ý nghĩa của chính sách hỗ trợ bảo hiểm y tế; quy trình, thủ tục thẩm định, xác nhận đối tượng; Tổ chức tiếp nhận giấy đề nghị của hộ gia đình, thẩm định theo quy trình; Đề nghị Chủ tịch UBND cấp xã xác nhận hộ gia đình là đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng BHYT theo pháp luật BHYT; Báo cáo Ban Chỉ đạo giảm nghèo cấp huyện danh sách hộ gia đình được xác nhận là đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng BHYT theo pháp luật BHYT trên địa bàn 2 lần/năm trước ngày 5-6 và 5-12 hàng năm.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội: Tổ chức tập huấn cho Ban giảm nghèo cấp xã quy trình thực hiện; Kiểm tra, phúc tra kết quả xác nhận đối tượng hộ gia đình có mức sống trung bình trên địa bàn; Tổng hợp, cập nhật danh sách hộ gia đình có mức sống trung bình trên địa bàn làm cơ sở thực hiện chính sách được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng BHYT theo pháp luật BHYT, báo cáo Ban Chỉ đạo giảm nghèo cấp tỉnh 2 lần/năm trước ngày 15-6 và 15-12 hàng năm.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Tổ chức tập huấn quy trình nghiệp vụ cho cấp huyện; Kiểm tra, phúc tra kết quả xác định đối tượng hộ gia đình có mức sống trung bình trên địa bàn; Tổng hợp, cập nhật danh sách hộ gia đình có mức sống trung bình trên địa bàn làm cơ sở thực hiện chính sách được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng BHYT theo pháp luật bảo hiểm y tế; báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 2 lần/năm trước ngày 25-6 và 25-12 hàng năm.