Xã hội 08:56, 15/08/2014 GMT+7

BP - Ngày 28-7-2014, trên báo điện tử baomoi.com có đăng bản tin với tựa đề “6 đối tượng không được làm việc cho tổ chức nước ngoài tại Việt Nam” của tác giả Ngọc Hà. Trong nội dung của bản tin này, tác giả viết:

Chính phủ vừa ban hành nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam. Trong đó, nghị định quy định 6 nhóm đối tượng không được phép làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam. Cụ thể, 6 nhóm đối tượng không được phép làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam, gồm:

Thứ nhất, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ, công nhân, viên chức, công chức quốc phòng trong Quân đội Nhân dân Việt Nam; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, học viên, công nhân, viên chức, công chức trong Công an Nhân dân, người làm công tác cơ yếu. Hai là, cán bộ, công chức theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức. Ba là, người làm trong ngành, nghề liên quan đến bí mật nhà nước. Bốn là, vợ hoặc chồng của người đang làm công tác liên quan đến bí mật nhà nước. Năm là, người đã bị xử lý kỷ luật về hành vi tiết lộ bí mật nhà nước hoặc an ninh quốc gia. Sáu là, người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, người đang chấp hành bản án hình sự của tòa án hoặc người chưa được xóa án tích, chưa hết thời hạn, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định theo quy định của pháp luật hình sự.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15-9-2014.

Vì trong bản tin trên, tác giả không nói rõ nghị định dẫn chứng mang ký hiệu số bao nhiêu và được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành ngày nào nên thông tin này không bạn đọc nào biết rõ. Ngay sau khi đọc bản tin, người viết bài này tuy đã tra tìm trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, Báo điện tử của Chính phủ cũng không thể tìm ra số hiệu của nghị định và ngày ký ban hành. Sau nhiều ngày tìm hiểu, tôi được biết nghị định trên chưa được công bố. Và thực tế là mãi đến ngày 7-8-2014, nghị định này mới chính thức được công bố trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ.

Đó là Nghị định số 75/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam. Nghị định này được Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký ngày 27-7-2014. Tuy nhiên, điều muốn nói trong bài viết này là khi nội dung của Nghị định số 75/2014/NĐ-CP chính thức được công bố lại hoàn toàn không có thông tin như nội dung của bản tin được đăng tải trên báo điện tử baomoi.com. Duy chỉ có nội dung liên quan đến việc này là quy định tại Điều 3. Cụ thể, trong Điều 3 có quy định như sau: Người lao động Việt Nam theo quy định tại khoản 1, Điều 2 nghị định này được phép làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam, trừ người lao động Việt Nam mà luật quy định không được làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài. Và tại khoản 1, Điều 2 lại có quy định rõ là: Người lao động Việt Nam là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên, có khả năng lao động, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ.

Như vậy, bản tin của tác giả Ngọc Hà đăng trên báo điện tử baomoi.com hoàn toàn là “tin vịt”. Và vấn đề đặt ra ở đây là từ đâu mà tác giả Ngọc Hà có được những thông tin trên rồi viết ra và được tòa soạn công bố cho bạn đọc? Đây hoàn toàn không phải là sự nhầm lẫn trong quá trình khai thác văn bản pháp luật, mà là bịa đặt. Bởi lẽ, từ thượng cổ đến nay, trên thế giới chưa có một ai trích dẫn mà nội dung ấy không hề có trong văn bản pháp luật. Điều tai hại nữa là sau khi bản tin trên được đăng tải, có nhiều báo điện tử khác, thậm chí có rất nhiều tờ báo Đảng ở nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước đăng lại (trừ binhphuoc online). Đến đây thì tác hại của bản tin này chắc chắn bạn đọc ai cũng rõ và đồng thời nó cũng là bài học đắt giá cho những người có trách nhiệm quản lý, thẩm duyệt các tin, bài trước khi cho đăng tải trên báo in, báo điện tử. 

Nhân đây cũng xin nói thêm để bạn đọc được rõ, với các văn bản pháp luật  hiện hành đã được công bố rộng rãi và đang có hiệu lực thi hành, chỉ có Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam 1999 là có quy định những đối tượng sau bị hạn chế làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài:

Cụ thể, tại Điều 19, Luật Cán bộ, công chức 2008 có quy định như sau: Những việc cán bộ, công chức không được làm liên quan đến bí mật nhà nước: 1. Cán bộ, công chức không được tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước dưới mọi hình thức. 2. Cán bộ, công chức làm việc ở ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thì trong thời hạn ít nhất là 05 năm, kể từ khi có quyết định nghỉ hưu, thôi việc, không được làm công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đây mình đã đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc liên doanh với nước ngoài. Điều 28 Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam 1999 quy định: Những việc sĩ quan không được làm: Sĩ quan không được làm những việc trái với pháp luật, kỷ luật quân đội và những việc mà pháp luật quy định cán bộ, công chức không được làm.

Như vậy, tại thời điểm hiện nay và với các quy định của pháp luật đã được công bố công khai thì chỉ có 2 đối tượng trên bị cấm làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài ở Việt Nam. Những đối tượng khác, như: Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, người đang chấp hành bản án hình sự của tòa án hoặc người chưa được xóa án tích, chưa hết thời hạn, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định theo quy định của pháp luật hình sự... cũng không bị hạn chế quyền này.

Luật gia Q.M