2014 GMT+7

Kinh nghiệm giải tỏa chợ tự phát ở xã Minh Lập

Thứ 2, 11/08/2014 | 08:36:00

BP - Hơn 6 năm qua, bên cạnh chợ Minh Lập, xã Minh Lập (Chơn Thành) xuất hiện một chợ tự phát lấn át chợ chính gây bức xúc trong nhân dân và các tiểu thương. Vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm, sự cạnh tranh, nguồn thu ngân sách, ách tắc giao thông... đều không thể quản lý. Cuối tháng 6 vừa qua, UBND xã Minh Lập đã ra quân lập lại trật tự kinh doanh chợ xã.

Khổ vì chợ tự phát

Chợ Minh Lập xây dựng năm 2004, có diện tích 491m². Năm 2010, chợ được mở rộng thêm 2 dãy nhà tiền chế với diện tích 300m² để tạo thuận lợi cho việc mua bán của người dân. Nhờ vậy, lúc mới đưa vào sử dụng, chợ hoạt động tấp nập, đóng góp phần lớn vào ngân sách địa phương. Thế nhưng, từ năm 2008, một số hộ dân ở tổ 2, ấp 3 (phía sau chợ) xin giấy phép kinh doanh rồi xây nhà tạm, ki-ốt cho các tiểu thương từ nơi khác đến thuê buôn bán nên dần hình thành khu chợ tự phát hoạt động tấp nập hơn chợ xã.

Hầu hết các tiểu thương đều phấn khởi khi trở lại chợ kinh doanh

Ông Nguyễn Văn T ở ấp 3 cho biết, ban đầu chỉ có một vài hộ cho thuê mặt bằng bán thịt, cá, quần áo, nhưng lâu dần một số hộ dân xung quanh cũng xây dựng ki-ốt cho thuê, làm chợ tự phát ngày càng phình to. Nhiều xe tải sau khi bỏ mối trong chợ quay ra thuê mặt bằng bán lẻ nên đến giờ cao điểm buổi sáng, đường vào tổ 2, ấp 3 bị kẹt, còn khu chợ chính lại “vắng như chùa Bà Đanh”. Không chỉ vậy, chợ tự phát còn gây mất trật tự, vệ sinh môi trường và đời sống của các hộ dân xung quanh.

Bà Nguyễn Thị Hồng kinh doanh ở chợ Minh Lập bức xúc: “Tôi buôn bán ở đây đã 8 năm, từ khi hình thành chợ tự phát, hoạt động buôn bán của các tiểu thương ở chợ Minh Lập gặp rất nhiều khó khăn. Nhiều tiểu thương không cạnh tranh nổi phải chuyển hàng ra chợ tự phát bán hoặc đóng cửa”.

Một thành viên trong Ban quản lý chợ Minh Lập cho rằng, buôn bán ế ẩm, tiểu thương ra ngoài kinh doanh là điều không tránh khỏi. Nhưng nguyên nhân chính do chợ tự phát đua nhau mọc và không dẹp bỏ được. Chợ tự phát không ai quản lý, không đóng tiền thuế làm thất thu ngân sách. Ngoài ra, còn gây ô nhiễm môi trường; vấn đề an toàn thực phẩm cũng không được kiểm tra, giám sát.

Kiên quyết di dời, giải tỏa

Tháng 5-2014, UBND xã Minh Lập di dời, giải tỏa chợ tự phát, đưa các tiểu thương vào chợ chính kinh doanh theo quy định. Theo ông Nguyễn Minh Phúc, Chủ tịch UBND xã Minh Lập, nhu cầu buôn bán, kinh doanh của người dân là tất yếu. Vì vậy, trước khi giải tỏa chợ tự phát, UBND xã đã ổn định tình hình buôn bán tại chợ Minh Lập, sắp xếp lại các ki-ốt trống, thu hồi ki-ốt hết hạn mà tiểu thương không ký hợp đồng tiếp; vét mương thoát nước, tháo dỡ các vật che chắn lấn chiếm hành lang, phân lô phía sau nhà lồng, dựng nhà tạm... để các tiểu thương mới có chỗ kinh doanh.

Sau khi lập lại trật tự kinh doanh tại chợ Minh Lập, UBND xã thông báo cho các tiểu thương buôn bán ở chợ tự phát về việc di dời và bốc thăm chọn vị trí buôn bán tại chợ xã. Chỉ trong 1 tuần, việc di dời các tiểu thương vào chợ Minh Lập đã cơ bản hoàn thành, trả lại sự thông thoáng cho lòng lề đường vào tổ 2, ấp 3. Hiện chợ Minh Lập có 101 hộ đăng ký kinh doanh. Hầu hết các tiểu thương đều phấn khởi trở lại chợ. Đồng thời, lãnh đạo xã chỉ đạo duy trì quản lý đảm bảo không để các tiểu thương tụ tập buôn bán trở lại khu vực chợ tự phát và kiên quyết xử lý những hộ kinh doanh chây ỳ.

Nghị định số 34/2010/NĐ-CP, ngày 2-4-2010 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ: Phạt tiền từ 300 đến 500 ngàn đồng đối với hành vi họp chợ, mua bán hàng hóa trên đường bộ ngoài đô thị. Phạt từ 20 đến 30 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm chiếm dụng đường phố để: Kinh doanh dịch vụ ăn uống; bày bán hàng hóa; kinh doanh buôn bán vật liệu xây dựng; sản xuất gia công hàng hóa; làm nơi trông, giữ xe; làm mái che… và các hoạt động khác gây cản trở giao thông.

Nói về kinh nghiệm trong giải tỏa chợ tự phát, ông Phúc cho rằng, cùng với tuyên truyền, vận động và tạo điều kiện để các hộ dân sắp xếp công việc trước khi chính quyền lập lại trật tự thì việc quan trọng là phải bố trí đủ lực lượng chốt chặn, giải tỏa, kiểm tra, xử lý thường xuyên những tiểu thương vi phạm, tạo thói quen mới cho người dân. Theo ông Phúc, trước hết quán triệt trong nội bộ, không để xảy ra tình trạng “bắt cóc bỏ dĩa”. Khi tất cả những biện pháp trên được thực hiện mà người dân vẫn vi phạm thì chính quyền sẽ cưỡng chế, xử phạt để chấm dứt tình trạng tái chiếm, kinh doanh không đúng nơi quy định.

Để đảm bảo các tiểu thương có chỗ buôn bán khang trang, ổn định, góp phần đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống cháy nổ... Minh Lập đang xây dựng kế hoạch nâng cấp, sửa chữa chợ xã theo hướng Nhà nước và tiểu thương cùng làm với tổng kinh phí khoảng 178 triệu 110 ngàn đồng, gồm 4 dãy nhà tiền chế với diện tích 458m². Trong đó, tiểu thương đóng góp 136 triệu đồng, còn lại là vốn từ nguồn thu của chợ.

Minh Luận