2014 GMT+7

Bất cập trong thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo

Thứ 2, 14/07/2014 | 13:00:00

BP - Thực hiện Quyết định số 755/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2013-2015, tổng nhu cầu nguồn vốn thực hiện 2 năm (2014-2015) trên địa bàn tỉnh là 140,374 tỷ đồng. Trong đó ngân sách trung ương hỗ trợ 63,07 tỷ đồng, ngân sách tỉnh đối ứng 14,424 tỷ đồng và vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) tỉnh 62,88 tỷ đồng (hỗ trợ đất sản xuất cho 3.046 hộ, hỗ trợ đất ở 545 hộ, hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán 1.932 hộ và 2 công trình giếng nước tập trung, hỗ trợ đào tạo nghề 1.566 hộ, hỗ trợ mua nông cụ, máy móc 1.141 hộ). Trên cơ sở tổng kết, đánh giá thực hiện giai đoạn 2014-2015, UBND tỉnh sẽ xây dựng kế hoạch bổ sung đề án để thực hiện giai đoạn 2016-2020.

Bò giống của gia đình anh Điểu Trung ở ấp Sóc Ruộng 1, xã Tân Quan (Hớn Quản) - Ảnh: K.B

Thời điểm này, các huyện, thị xã đã xây dựng và phê duyệt đề án. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) phối hợp Ban Dân tộc, UBND các huyện, thị xã và các đơn vị chủ rừng thống nhất rà soát nhu cầu sử dụng đất để bố trí cho đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh và diện tích đất lâm nghiệp bị lấn chiếm từ năm 2010 đến nay. Tổng diện tích dự kiến thu hồi để quy hoạch thực hiện chính sách hỗ trợ đồng bào DTTS khoảng 4.223,7 ha. Đầu năm 2014, trung ương phân bổ cho Bình Phước 1 tỷ đồng để thực hiện đề án. UBND tỉnh đã phân bổ bình quân 100 triệu đồng/huyện, thị xã. Nguồn kinh phí kết dư Chương trình 1592 còn lại 4,651 tỷ đồng, dự kiến sẽ thu hồi để bổ sung thực hiện đề án này. Tuy nhiên, hiện Đề án 755 của tỉnh chưa được trung ương phê duyệt nên đến nay các huyện, thị xã vẫn đang chờ.

Theo lộ trình, hết năm 2015 Đề án 755 phải hoàn thành 70%. Tuy nhiên đến nay, tỉnh chưa phân bổ kinh phí đối ứng nguồn vốn 1 tỷ đồng của trung ương (kinh phí trung ương hỗ trợ giai đoạn 2014-2015 là 125,841 tỷ đồng, ngân sách tỉnh đối ứng 20% và phân cấp hỗ trợ giai đoạn 2014-2015 là 26,978 tỷ đồng). Hiện trung ương cũng chưa phân bổ vốn cho Ngân hàng CSXH tỉnh để thực hiện nên năm 2014 và 2015 không thể giải ngân vốn theo kế hoạch. Bên cạnh đó, quỹ đất dự kiến quy hoạch thực hiện đề án phần lớn đã bị dân xâm canh và hiện công tác thu hồi rất khó khả thi.

Bên cạnh những bất cập nêu trên, quá trình triển khai thực hiện đề án còn gặp khó khăn như: Quỹ đất quy hoạch thực hiện đề án đang trong thời gian đề nghị cưỡng chế, giải tỏa. Đến nay Sở NN&PTNT chưa quy hoạch chính xác vị trí đất cho đề án. Riêng huyện Bù Gia Mập, Ban Dân tộc tỉnh đã nhiều lần đôn đốc, nhưng UBND huyện vẫn chưa phê duyệt Đề án 755, làm ảnh hưởng đến công tác tổng hợp và trình UBND tỉnh phê duyệt đề án chung của tỉnh.

Từ những khó khăn, bất cập trong triển khai chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất cho các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn, sau đợt giám sát vừa qua, Ban Dân tộc HĐND tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ngân hàng CSXH tỉnh phân bổ vốn vay để thực hiện Đề án 755. Kiến nghị Ban Dân tộc tỉnh và UBND các huyện, thị đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện đề án, kết hợp lồng ghép nguồn vốn các dự án khác trên địa bàn để tăng hiệu quả của đề án. Ban Dân tộc HĐND tỉnh cũng kiến nghị Sở NN&PTNT tham mưu UBND tỉnh quy hoạch chi tiết vị trí, diện tích đất lâm nghiệp bị lấn chiếm từ năm 2010 đến nay để tạo quỹ đất thực hiện Đề án 755 trên địa bàn tỉnh.

T.N