Xã hội 09:33, 19/02/2014 GMT+7

Năm 2013, xóa đói giảm nghèo (XĐGN) là một trong 6 tiêu chí không đạt chỉ tiêu kế hoạch theo Nghị quyết HĐND huyện Lộc Ninh đề ra. Theo số liệu của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH), kết quả rà soát hộ nghèo trong năm 2013 đã giảm được 499 hộ. Tuy nhiên hộ nghèo phát sinh và tái nghèo của huyện còn khá cao. Cụ thể, hộ nghèo phát sinh trong năm 225 hộ, tái nghèo 41 hộ. Hộ cận nghèo giảm 420 hộ. Như vậy, tổng số hộ nghèo cuối năm 2013 còn 1.821 hộ, chiếm 6,34%, giảm 0,89%, trong đó hộ dân tộc thiểu số (DTTS) chiếm 924 hộ. Hộ cận nghèo cuối năm 2013 còn 1.029 hộ, chiếm 3,58%, giảm 0,82% so với đầu năm, trong đó hộ DTTS chiếm 46,45%.

Theo bà Phan Thị Hòa, Trưởng phòng LĐ-TB&XH, giảm nghèo không đạt chỉ tiêu và chưa bền vững là do hộ nghèo có người bị bệnh hiểm nghèo,  hộ có đối tượng bảo trợ xã hội, thiếu kiến thức làm ăn, thiếu đất sản xuất.

Hiện nay, Lộc Ninh có 307 hộ nghèo có thành viên trong gia đình thuộc diện bảo trợ xã hội. Đây là những hộ khó thoát nghèo. Qua kết quả phúc tra chương trình giảm nghèo của huyện cho thấy, những hộ phát sinh hoặc tái nghèo trong năm chủ yếu do không có sức lao động; tàn tật sau tai nạn hoặc phát bệnh hiểm nghèo; không biết cách làm ăn hoặc lười lao động. Mặt khác do giá nông sản chủ lực như cao su, điều, cà phê, mì giảm, trong khi giá mặt hàng thiết yếu tăng, khiến hộ nghèo càng khó khăn.

Bà Hòa cũng cho rằng, chuẩn nghèo hiện nay theo Quyết định 09 của Chính phủ là quá thấp so mặt bằng xã hội. Do đó, hộ cận nghèo và mới thoát nghèo rất dễ rơi xuống hộ nghèo khi gặp phải biến cố như thiên tai, bệnh hiểm nghèo hoặc gặp tai nạn rủi ro. Ở cấp xã, chế độ cho cán bộ làm công tác giảm nghèo thấp hơn các hội đoàn thể khác nên thường phải kiêm thêm việc để hưởng thêm phụ cấp. Bên cạnh đó, số cán bộ này lại luôn thay đổi dẫn đến nắm chưa chắc đối tượng, nguyên nhân nghèo của từng hộ, thiếu kinh nghiệm chuyên môn dẫn đến công tác quản lý hộ nghèo ở nhiều xã chưa chặt chẽ. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến việc đánh giá giảm nghèo bền vững chưa phân tích được tác động của từng chính sách, dự án ảnh hưởng đến đời sống hộ nghèo; gây khó khăn trong lãnh đạo, điều hành của UBND và phòng chuyên môn cấp huyện. Đặc biệt, việc bình xét hộ nghèo ở một số xã còn xảy ra tiêu cực, chưa chính xác.

Lộc Ninh có 20% số dân là đồng bào DTTS sống tập trung ở vùng sâu, vùng xa, biên giới khó khăn. Tỷ lệ hộ nghèo DTTS chiếm trên 50%/tổng số hộ nghèo toàn huyện, chủ yếu là các dân tộc Xêtiêng, Khơme. Tuy Nhà nước đã có nhiều chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế trong vùng đồng bào DTTS, nhưng do hạn chế về dân trí và sinh sống ở khu vực khó khăn nên giảm nghèo trong đồng bào DTTS chậm hơn nhiều so với nhóm người Kinh. Đây cũng chính là nguyên nhân giảm nghèo khó bền vững và chưa đạt chỉ tiêu Nghị quyết HĐND huyện đề ra.                                            

P. T