Kinh tế 13:30, 06/04/2016 GMT+7

HIỆU QUẢ TỪ NGHỊ ĐỊNH SỐ 41/2010/NĐ-CP

Năm 1994, từ Lạng Sơn vào Bình Phước lập nghiệp với số vốn vỏn vẹn 100 ngàn đồng, đến nay gia đình bà Hoàng Thị Mai (dân tộc Tày), thôn Đắk Côn, xã Bù Gia Mập, huyện Bù Gia Mập đã có 10 ha rẫy, trong đó gần 2.800 nọc tiêu, 1.000 gốc cà phê, số còn lại là điều. 4 người con của bà đều được học hành đến nơi đến chốn, giờ đã yên bề gia thất. Để thành công như ngày hôm nay ngoài sự chăm chỉ, nỗ lực của gia đình, phải kể đến sự hỗ trợ từ vốn vay phát triển sản xuất của Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Bù Gia Mập trong nhiều năm qua.

Năm 2011, bà được vay vốn từ chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn với lãi suất thấp để đầu tư chăm sóc vườn rẫy. Nhờ đó, tiêu và cà phê của gia đình bà năm nào cũng cho nhiều trái. Năm 2015, gia đình bà thu được 4 tấn hồ tiêu, 10 tấn cà phê, chưa kể điều.

Cũng là người từ miền Bắc vào Bình Phước lập nghiệp, với 10 triệu đồng vay vốn của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh huyện Bù Gia Mập năm 2005, hiện gia đình ông Vũ Đình Môn ở thôn 10, xã Đắk Ơ (Bù Gia Mập) đã có 6 ha hồ tiêu, khoảng 7.000 nọc, trong đó 4.000 nọc đã cho trái. Hồ tiêu được trồng và chăm sóc khoa học, ai vào vườn nhà ông cũng phải thán phục, bình quân một trụ tiêu cho 10-12kg hạt. Năm 2015, ông thu về 2 tỷ đồng từ bán tiêu, trừ chi phí lời khoảng 1,7 tỷ đồng. Dù đã có lợi nhuận cao nhưng đến nay, ông Môn vẫn vay vốn ngân hàng để tái đầu tư sản xuất và mở rộng diện tích trồng tiêu.

Để Nghị định số 41 của Chính phủ đi nhanh vào cuộc sống, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh huyện Bù Gia Mập đã có nhiều giải pháp nhằm thu hút mọi nguồn vốn nhàn rỗi tập trung đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn. Ngân hàng cũng phối hợp các hội, đoàn thể xem xét, giải ngân đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho sản xuất - kinh doanh, dịch vụ, tiêu dùng của người dân, tạo điều kiện để họ tăng gia sản xuất. Từ đó giúp tăng thu nhập cho từng gia đình, hạn chế tình trạng vay nặng lãi. Tính đến tháng 9-2015, tổng dư nợ của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh huyện Bù Gia Mập đã giải ngân gần 1.098 tỷ đồng, tăng 282 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2014, trong đó trên 90% dư nợ dành cho lĩnh vực nông nghiệp, nông dân và nông thôn.

NHỮNG THAY ĐỔI CĂN BẢN
TRONG NGHỊ ĐỊNH SỐ 55/2015/NĐ-CP

Chính thức có hiệu lực từ tháng 7-2015, Nghị định số 55/2015/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn với nhiều điểm mới, đã tháo gỡ nút thắt cho vay vốn trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

Hạn mức cho vay là thay đổi quan trọng nhất trong Nghị định số 55/2015/NĐ-CP khi mức cho vay tín chấp được nâng lên từ 1,5-2 lần so với quy định cũ. Cụ thể, mức cho vay không có tài sản bảo đảm tối đa đối với cá nhân, hộ gia đình cư trú tại địa bàn nông thôn được nâng lên 100 triệu đồng, trước đây 50 triệu đồng, tối đa 200 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia đình đầu tư trồng cây công nghiệp, cây ăn trái lâu năm; 300 triệu đồng đối với hộ kinh doanh, trước đây 200 triệu đồng; 1 tỷ đồng đối với hợp tác xã, chủ trang trại, trước đây là 500 triệu đồng. Bổ sung đối tượng là các hộ nuôi trồng thủy sản, hộ khai thác thủy sản xa bờ có ký hợp đồng tiêu thụ với các tổ chức chế biến và xuất khẩu trực tiếp được vay tối đa 500 triệu đồng; cá nhân, hộ gia đình cư trú ngoài khu vực nông thôn có hoạt động sản xuất - kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp cũng được vay tối đa 50 triệu đồng. Điểm mới của Nghị định số 55 là hợp tác xã nuôi trồng thủy sản hoặc khai thác thủy sản xa bờ, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp được bổ sung vào nhóm vay không cần tài sản bảo đảm và được vay tới 2 tỷ đồng để phục vụ sản xuất - kinh doanh; liên hiệp hợp tác xã nuôi trồng thủy sản khai thác thủy sản xa bờ hoặc cung cấp dịch vụ phục vụ khai thác thủy sản xa bờ còn được vay tối đa tới 3 tỷ đồng mà không cần tài sản bảo đảm. Nghị định số 55/2015/NĐ-CP cũng quy định, các tổ chức đầu mối tham gia mô hình liên kết, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp có thể được vay không có tài sản bảo đảm lên đến 70-80% giá trị dự án, phương án sản xuất - kinh doanh...

Theo số liệu thống kê của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh thị xã Bình Long, từ ngày 25-7 đến 31-12-2015, thị xã đã có 1.092 hộ nông dân được vay vốn theo Nghị định số 55, với tổng trên 103 tỷ đồng. Trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó khăn, những chia sẻ, đóng góp của ngân hàng đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân có ý nghĩa, tác động rất lớn, góp phần giúp nền kinh tế trong tỉnh ngày càng ổn định và tăng trưởng bền vững. Nghị định số 55 đã tạo bước đột phá cho tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn, từng bước nâng cao đời sống nông dân và thực hiện mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ở Bình Long.

Dù vậy, một số người dân và doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp vẫn khó tiếp cận nguồn vốn. Bởi theo quy định của ngân hàng, vay tín chấp thì người dân vẫn phải tín chấp bằng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của diện tích sản xuất, chăn nuôi trong khi việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nhiều nơi còn chậm. Bên cạnh đó, thực tế cho thấy, sản xuất nông nghiệp ảnh hưởng bởi thời tiết, dịch bệnh nên rủi ro cao. Do vậy, nhiều ngân hàng, tổ chức tín dụng e ngại cho vay vốn trong lĩnh vực này. Nhiều người dân thiếu thông tin về thủ tục giấy tờ, điều kiện tiếp cận nguồn vốn cũng là rào cản khiến Nghị định số 55 của Chính phủ ở một số địa bàn chưa thực sự phát huy hiệu quả.

Gia Nghi