Kinh tế 07:08, 23/11/2013 GMT+7

Qua hơn 6 năm thực hiện Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc cho vay vốn phát triển sản xuất đối với đồng bào DTTS đặc biệt khó khăn, đến thời điểm này, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh phối hợp với UBND 10 huyện, thị đã triển khai hơn 2.000 tổ tiết kiệm vay vốn và 111 điểm giao dịch cố định tại xã, phường. Với số lượng này, các tổ vay vốn đã trải khắp các thôn, ấp có đồng bào DTTS sinh sống.

Để người vay sử dụng vốn hiệu quả, đúng mục đích, bảo toàn được nguồn vốn, ngân hàng chính sách đã phối hợp với các hội, đoàn thể ở cơ sở thực hiện thủ tục cho vay ủy thác và tổ chức 35 lớp tập huấn với 2.400 người tham dự về quy trình nghiệp vụ tín dụng cho vay đối với hộ đồng bào DTTS đặc biệt khó khăn. Từ năm 2007 đến hết năm 2012, toàn tỉnh đã có 1.197 hộ đồng bào DTTS đặc biệt khó khăn vay tổng số 5.913 triệu đồng. Tính đến hết tháng 7-2013, đã thu nợ 1.722 triệu đồng, dư nợ của 846 hộ với số tiền 4.181 triệu đồng.

Ngoài chương trình nói trên, Ngân hàng Chính sách xã hội còn triển khai cho vay 11 nhóm trong đối tượng đồng bào DTTS như: Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo về nhà ở, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động... Đến hết tháng 7-2013, tổng dư nợ cho vay 11 nhóm nói trên là 1.258.223,47 triệu đồng. Không chỉ được vay vốn ưu đãi, các hộ đồng bào DTTS còn được cán bộ ngân hàng tư vấn chọn hướng đầu tư, chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ cây - con giống. Nhờ đó nhiều hộ đã thoát nghèo, ổn định cuộc sống.

Tuy nhiên, qua công tác giám sát hiệu quả các chương cho vay trong đối tượng đồng bào DTTS của các ban HĐND tỉnh, nhiều vấn đề bất cập đã phát sinh trong quá trình thực hiện các chính sách ưu đãi tín dụng đối với nhóm đối tượng này. Cụ thể là: nguồn vốn trung ương giao về tỉnh thiếu ổn định; mức cho vay 5 triệu đồng/hộ vào thời điểm hiện nay là không phù hợp để đồng bào có thể đầu tư phát triển sản xuất. Trong khi nhu cầu vay vốn của đồng bào DTTS rất cao, nhưng hàng năm, tỉnh chỉ có thể bổ sung cho  chương trình tín dụng phục vụ mục tiêu giảm nghèo được 3 tỷ đồng là rất thấp. Nhiều nơi, chính quyền cấp xã chưa quan tâm đúng mức đến công tác tuyên truyền, giúp đỡ để người dân nhận thức đúng, sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay ưu đãi của Nhà nước. Như huyện Bù Gia Mập có số hộ nghèo và đồng bào DTTS cao nhất tỉnh, nhưng từ năm 2007 đến hết năm 2012 chỉ có 161 hộ vay số tiền 803 triệu đồng. Trong khi ở huyện Bù Đăng, nhờ lãnh đạo địa phương quan tâm nên cùng thời gian trên đã có 386 hộ được vay với số tiền 1.930 triệu đồng; huyện Lộc Ninh có 233 hộ vay 1.165 triệu đồng.

Ngoài những khó khăn, bất cập đã nêu, còn có vấn đề bất cập nữa là việc xét các hộ được hưởng chương trình phải xây dựng theo kế hoạch của cả giai đoạn, trong khi từng quý, từng năm đều xảy ra sự biến động về số hộ diện được vay nên địa phương phải điều chỉnh nhiều lần, làm chậm tiến độ giải ngân vốn, đôi khi vì thế mà nguồn vốn về không đúng thời điểm để bà con đầu tư sản xuất kịp mùa vụ.                                          

T.N