Thời luận 08:25, 01/09/2018 GMT+7

BP - Tại hội nghị toàn quốc về đề án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã từ nay đến năm 2021, do Bộ Nội vụ tổ chức tại Hà Nội vừa qua, lãnh đạo nhiều tỉnh, thành đã thẳng thắn chia sẻ: “Trung ương mới làm đề án, địa phương đã có dấu hiệu chạy”. Đây là hiện tượng đáng buồn về chạy chức, chạy quyền ở nước ta trong thời gian qua và cả hiện nay. Dư luận cho rằng, việc đổi mới, sắp xếp các đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu quả là chủ trương đúng đắn của Đảng nên khi thực hiện rất cần cái tâm trong sáng của người đứng đầu các đơn vị, cơ quan và các địa phương từ huyện đến xã.

Theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 về tiêu chuẩn và phân loại đơn vị hành chính cấp huyện, xã của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 25-5-2016, nước ta hiện có 259 đơn vị hành chính cấp huyện và 6.191 xã chưa đạt 50% tiêu chuẩn. Trong khi đó, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 yêu cầu đến năm 2021 phải sắp xếp xong các đơn vị cấp xã chưa đạt 50% tiêu chuẩn và từ năm 2022-2030, hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo tiêu chuẩn quy định. Bộ Chính trị cũng đã có những kết luận rất cụ thể, phân cấp, phân quyền trong triển khai thực hiện, nhất là việc kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy và cơ quan chuyên môn của chính quyền có chức năng, nhiệm vụ tương đồng cấp tỉnh, cấp huyện ở những nơi có đủ điều kiện. Tuy nhiên, khi thực hiện chủ trương sáp nhập, tinh gọn đầu mối thì dư luận lại hết sức lo ngại về tình trạng chạy chỗ, chạy vị trí... Đây là những việc làm trái với chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.

Sau 32 năm đổi mới, nước ta đã nhiều lần thực hiện chia tách, điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện, xã cũng như sắp xếp lại các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện. Vì vậy, việc sáp nhập, tinh gọn đầu mối, bộ máy, đơn vị hành chính là không mới. Tuy nhiên, sáp nhập thì sẽ dôi dư một lượng không nhỏ cán bộ. Nước ta hiện có 713 đơn vị hành chính cấp huyện và 11.162 cấp xã. Nếu sáp nhập các đơn vị cấp xã thì cả nước dôi dư 154.775 biên chế, trong đó có không ít người là cán bộ chủ chốt và được đào tạo cơ bản ở địa phương.  

Sau 21 năm phát triển, Bình Phước hiện có 11 đơn vị hành chính cấp huyện và 111 đơn vị cấp xã. Căn cứ tiêu chuẩn Nghị quyết số 1211 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII thì nhiều đơn vị hành chính cấp huyện, xã ở tỉnh ta không đạt và sẽ được sắp xếp lại. Để thực hiện hiệu quả công tác sắp xếp lại các đơn vị hành chính, nhất là đối với số cán bộ dôi dư, Trung ương cần quy định thống nhất về các tiêu chuẩn, tiêu chí, chế độ... để sàng lọc cán bộ, không nên để mỗi nơi có một cách làm riêng. Bởi mỗi nơi một phương án sẽ phát sinh tiêu cực, làm ảnh hưởng đến chủ trương lớn của Đảng và tạo dư luận không tốt trong xã hội. Đặc biệt, đối với người đứng đầu càng phải thể hiện rõ sự công tâm, khách quan theo tư tưởng “tâm trong, trí sáng” chứ không thể dựa vào tình cảm, quan hệ để bố trí, sắp xếp cho ê-kíp của mình.

 Tấn Phong