Thời luận 08:41, 15/06/2018 GMT+7

BP - Sáng 13-6, tại phiên thảo luận về Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) của Quốc hội, đại biểu Tôn Ngọc Hạnh, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Phước đề nghị mở rộng đối tượng kê khai tài sản thu nhập để thực hiện chặt chẽ, minh bạch và kiểm soát tài sản ngay từ đầu. Theo đại biểu Tôn Ngọc Hạnh, nhiều ý kiến cho rằng mở rộng là cần thiết, nhưng vấn đề quan trọng hơn là tìm ra phương pháp triển khai để kiểm tra biến động tài sản, từ đó phòng ngừa đấu tranh tham nhũng hiệu quả.

Đây không chỉ là ý kiến của riêng đại biểu Tôn Ngọc Hạnh mà còn là mong muốn của đông đảo cử tri trong cả nước. Giải trình ở phiên thảo luận về Dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV, Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái cũng khẳng định: “Việc mở rộng đối tượng áp dụng Luật Phòng, chống tham nhũng đáp ứng yêu cầu từ chính các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước, đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế nhằm xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, liêm chính; đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các thành phần kinh tế cũng như giữ vững tính ổn định của nền kinh tế và xã hội”. Tổng Thanh tra Chính phủ cũng cho biết: “Công ước Liên hiệp quốc về chống tham nhũng mà Việt Nam là thành viên đã quy định việc áp dụng biện pháp phòng, chống tham nhũng với các tổ chức doanh nghiệp ngoài nhà nước. Để từng bước mở rộng đối tượng phòng, chống tham nhũng, trước hết cần lựa chọn những tổ chức, doanh nghiệp trong mô hình quản trị có nguy cơ cao phát sinh hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn và hành vi đó gây ra hậu quả nguy hiểm cho xã hội và cá nhân, tổ chức có liên quan”.

Lâu nay chúng ta thường bàn đến chuyện chống hơn là phòng, bởi việc kê khai tài sản chủ yếu tập trung ở những đối tượng có chức sắc mà ít đề cập đến bộ phận trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chuyên môn tại các cơ quan, đơn vị công quyền. Do đó, việc mở rộng kê khai tài sản thu nhập đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức là phù hợp với quan điểm “phòng là chính” khi sửa đổi luật này, giúp kiểm soát được tài sản của cán bộ ngay từ đầu. Từ đó, tạo điều kiện cho cơ quan, đơn vị kiểm soát được tài sản, thu nhập của cán bộ dễ dàng khi có dấu hiệu kê khai không đúng thực tế. Mặt khác, công nghệ thông tin ngày càng phát triển, toàn bộ dữ liệu liên quan đến cán bộ, công chức đều có thể nhập, lưu trữ trong những phần mềm chuyên biệt, giúp chúng ta dễ dàng tìm kiếm và đối chiếu khi phát hiện tài sản, thu nhập cán bộ có sự thay đổi bất thường. Khi mọi tài sản và nguồn gốc tài sản được bảo đảm công khai, minh bạch sẽ tạo thuận lợi cho công tác phòng, chống tham nhũng.

Việc mở rộng đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập đối với mọi cán bộ, công chức và viên chức khi lần đầu được tuyển dụng, bổ nhiệm vào làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị trong khu vực công là một bước đi cần thiết. Từ đó, hình thành đồng bộ hệ thống dữ liệu quốc gia về bản kê khai và giúp kiểm soát có hiệu quả những biến động về tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện phải kê khai hằng năm. Đây là một dự án luật quan trọng, tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội, nhất là quy định về xử lý tài sản, thu nhập chênh lệch hoặc tăng thêm mà người kê khai không giải trình được một cách hợp lý nguồn gốc trước khi thông qua để vừa bảo đảm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng vừa khắc phục những hạn chế trong thi hành khi luật có hiệu lực.

Lâm Phương