Thời luận 05:05, 02/11/2021 GMT+7

Theo đó, các biện pháp khuyến khích sinh đủ 2 con tại tỉnh có mức sinh thấp bao gồm: Nhà nước hỗ trợ 1 lần bằng tiền, ít nhất tương đương 1 lần mức lương tối thiểu vùng khi phụ nữ sinh con thứ nhất; ít nhất tương đương 2 lần mức lương tối thiểu vùng khi phụ nữ sinh con thứ 2; cặp vợ chồng cam kết sinh đủ 2 con được Nhà nước hỗ trợ cho con của họ học tại cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học công lập; miễn học phí khi theo học THCS công lập… xây dựng môi trường, cộng đồng phù hợp tạo điều kiện cho các cặp vợ chồng sinh đủ 2 con, chăm sóc và nuôi dạy con tốt, chia sẻ trách nhiệm giữa các thành viên trong gia đình; khuyến khích trách nhiệm xã hội của người sử dụng lao động đối với người lao động nuôi con nhỏ; các cặp vợ chồng sinh đủ 2 con có cam kết không sinh thêm con được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội. 

Hiện nay, theo quy định tại Quyết định số 2019/QĐ-BYT năm 2021 của Bộ Y tế, trong giai đoạn 2020-2025, cả nước có 21 tỉnh, thành phố được xếp vào vùng có mức sinh thấp. Cũng theo dự thảo luật này, sau khi luật được thông qua, Chính phủ sẽ quy định chi tiết việc thực hiện các nội dung này, đồng thời cứ 5 năm, Thủ tướng Chính phủ định kỳ công bố danh sách các tỉnh có mức sinh cao, mức sinh thấp và mức sinh thay thế cũng như phê duyệt chương trình, dự án điều chỉnh mức sinh phù hợp với các vùng, đối tượng. Như vậy, nếu nội dung nêu trên trong dự thảo Luật Dân số được Quốc hội thông qua và các văn bản hướng dẫn thi hành luật sớm được ban hành, thì phụ nữ ở 21 tỉnh, thành phố có mức sinh thấp sẽ được nhận tiền hỗ trợ khi sinh 2 con đầu tiên. 

Theo tính toán của Liên hợp quốc, nếu đầu tư 1 USD cho dân số thì chúng ta sẽ tiết kiệm được 31 USD cho các dịch vụ xã hội cơ bản. Điều này cho thấy, việc đầu tư đúng đắn vào công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình là một trong những yếu tố hàng đầu, tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Xuất phát từ quan điểm đó, Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 6, khóa XII đã khẳng định: “Công tác dân số phải chú trọng toàn diện các mặt quy mô, cơ cấu, phân bố, đặc biệt là chất lượng dân số và đặt trong mối quan hệ hữu cơ với các yếu tố kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo đảm phát triển nhanh, bền vững”. Vì đầu tư nâng cao chất lượng dân số chính là đầu tư cho tương lai, tạo nguồn lực nhằm phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Tuy nhiên người viết băn khoăn về một vấn đề quan trọng phát sinh từ chính sách này. Đó là Chính phủ cần có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng việc sinh con theo vùng. Vì hiện nay, các tỉnh, thành phố như Bình Dương, TP. Hồ Chí Minh… là địa phương có mức sinh thấp, nhưng số người tạm trú rất đông và không ngừng tăng. Bên cạnh đó, việc khuyến khích sinh cũng cần đi kèm các chính sách an sinh, xã hội, giáo dục, kinh tế... để đảm bảo đời sống xã hội duy trì ổn định, tránh việc bùng nổ dân số ở đô thị.

Hồ Ngọc