2012 GMT+7

Lạ kì một vụ khiếu kiện đất đai ở Bù Đốp

Thứ 3, 20/03/2012 | 09:37:00

>> Bỗng nhiên bị... mất đất?

Gần đây, dư luận ở huyện Bù Đốp không khỏi ngạc nhiên về vụ khiếu kiện đất đai được cho là kì lạ. Vụ việc liên quan đến bà Nguyễn Thị Kim Khoa ở khu phố Thanh Xuân, thị trấn Thanh Bình đã dùng thửa đất này để kiện thửa đất khác. Sự việc trở nên ly kì và phức tạp khi bà Khoa cho rằng mình có đất sử dụng hợp pháp, song không những không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) mà UBND huyện Bù Đốp còn thu hồi sử dụng vào mục đích khác nhưng không bồi thường. Vậy nguyên nhân từ đâu bà Khoa lại có căn cứ để đi khiếu kiện?

NGUYÊN NHÂN VỤ KIỆN VÀ NGUỒN GỐC LÔ ĐẤT

Trong đơn khiếu nại gửi UBND thị trấn Thanh Bình (Bù Đốp) tháng 1-2010, bà Nguyễn Thị Kim Khoa viết: “Gia đình bà có thửa đất tọa lạc tại khu phố Thanh Xuân, thị trấn Thanh Bình, huyện Bù Đốp (trước đây là tổ 13, ấp 2, xã Thanh Hòa), diện tích 1.600m², trong đó có 200m² thổ cư, có giấy tờ kê khai sử dụng đất và nộp đầy đủ thuế đất từ năm 1990 đến 1997. Năm 2005, chính quyền huyện Bù Đốp đã lấn chiếm giao mặt bằng để xây dựng Bưu điện huyện và giao cho các hộ dân khác khoảng 1.200m² mà không thông báo, bồi thường thiệt hại cho gia đình”.

Bà Khoa tại cuộc họp ngày 5-1-2012 ở Bù Đốp

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Hữu Dũng, Chủ tịch UBND thị trấn Thanh Bình cho biết: Sau khi nhận đơn khiếu nại, UBND thị trấn đã xác minh và đến ngày 23-3-2010 có trả lời bà Khoa. Cụ thể: Diện tích đất bà Khoa khiếu nại có nguồn gốc là của bà Võ Thị Cách, khai phá từ năm 1975. Năm 1987, công ty Thương nghiệp huyện Lộc Ninh cũ đổi đất cho bà Cách để xây dựng cửa hàng. Do đất còn dư nên năm 1989-1990, UBND xã Thanh Hòa cho bà Khoa, ông Từ Hữu Công, bà Tạ Thị Phương và ông Trần Tuấn Lộc mượn mỗi hộ 24m² (4x6m) đất để kinh doanh đến hết ngày 31-12-1997. Căn cứ bản đồ giải thửa 299 lập ngày 15-10-1987, đất bà Khoa khiếu nại thuộc thửa 46 nằm trong diện tích 22.867m² đất đổi của bà Võ Thị Cách. Diện tích đất xây dựng Bưu điện huyện Bù Đốp có nguồn gốc là của nhà văn hóa (có trước khi xã Thanh Hòa cho bà Khoa mượn đất). Diện tích đất này không liên quan đến gia đình bà Khoa. Số biên lai thu thuế nhà đất từ năm 1993 đến 1997 và thu thuế đất từ năm 1990 đến 1997 do bà Khoa nộp để khiếu nại thuộc thửa đất khác có chứng nhận QSDĐ số 1553, do UBND huyện Lộc Ninh cấp ngày 8-9-1997. Thửa đất T 94B, bản đồ số 05 có diện tích 1.056m² (200m²thổ cư đứng tên Võ Văn Thanh - chồng bà Khoa) không liên quan đến diện tích đất bà Khoa khiếu nại.

Ông Nguyễn Hữu Dũng cho biết thêm: Không bằng lòng với việc giải quyết của UBND thị trấn Thanh Bình, bà Khoa đã gửi đơn lên Thanh tra và UBND huyện Bù Đốp. Quyết định số 32 của UBND huyện sau khi xác minh đã bác đơn bà Khoa. Bà Khoa tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh. Tuy nhiên, Quyết định số 2366 do Phó chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Danh ký ngày 13-10-2010 vẫn bác đơn của bà Khoa.

VỪA ĐÁNH TRỐNG VỪA LA LÀNG

Sau khi được chia tách, huyện Bù Đốp đã giao phần đất thuộc công ty Thương nghiệp cho Phòng Tài chính - Kế hoạch (TC-KH) huyện sử dụng. Năm 2009, thị trấn Thanh Bình được đo đạc chính quy, diện tích đất bà Khoa (bao gồm cả đất mượn 24m²) là 268,5m²thuộc thửa số 67, bản đồ 51. Ngày 23-12-2009, Phòng TC-KH huyện Bù Đốp và UBND thị trấn Thanh Bình tiến hành lập biên bản về hành vi lấn chiếm đất trái phép do bà Khoa tự ý dời hàng rào, phần diện tích đất 3x4,5x25m do Phòng TC-KH quản lý. Không đồng ý với yêu cầu của đoàn kiểm tra, bà Khoa đã làm đơn khiếu nại lên UBND thị trấn Thanh Bình. Sẵn dịp này, bà Khoa khiếu nại diện tích đến 1.600m² đất, bao gồm cả phần đất Bưu điện huyện hiện tại.

Ông Phùng Văn Thiểm, cán bộ Phòng tài nguyên - môi trường huyện Bù Đốp, cho biết: Năm 2005, UBND huyện Bù Đốp thuận quy hoạch xây dựng Bưu điện huyện tại lô C13 với diện tích 1.992m². Biên bản xác định bồi thường chỉ có hai hộ ông Võ Văn Viên và Hồ Văn Công, không có hộ bà Khoa. Với hộ ông Võ Văn Viên, năm 1994 ông Viên được UBND xã Thanh Hòa cho thuê đất và nhà để bán căn tin ở khu nhà văn hóa, đến năm 1997 thì được Nhà nước bán hóa giá. Hộ ông Hồ Văn Công được giao quản lý nhà văn hóa từ năm 1999. Năm 2006 thì chuyển đi do bưu điện được xây dựng. Quá trình ở, ông Viên và ông Công đều xác định có hàng rào phân định ranh giới giữa phần đất nhà văn hóa với đất bà Khoa. Khi thu hồi đất để xây dựng bưu điện, bà Khoa cũng không khiếu nại. Về phần đất 1.056m² đứng tên ông Võ Văn Thanh như đã nêu, do UBND huyện Lộc Ninh cấp giấy chứng nhận QSDĐ ngày 8-9-1997 là diện tích đất còn lại (đổi sổ) sau khi bà Khoa bán cho hai hộ ông Nguyễn Văn Tuấn và Đào Thanh Hải tháng 7-1997. UBND xã Thanh Hòa đã truy thu thuế với hai hộ ông Hải và ông Tuấn. UBND xã Thanh Hòa cũng đã thu thuế nhà đất từ năm 1993 đến 1997 và thu thuế đất từ năm 1990 đến 1997 theo luật định đối với diện tích bà Khoa sử dụng. Ngày 13-10-2010, UBND tỉnh ra quyết định số 2366 bác đơn bà Khoa với lý do: Bà Khoa không có đất thu hồi khi xây dựng Bưu điện huyện Bù Đốp. Diện tích 347,3m² bà Khoa xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ là do bà lấn chiếm trái phép.

Quyết định của UBND tỉnh là vậy, song bà Khoa vẫn không đồng tình. Qua các buổi tiếp xúc với công dân của lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, bà Khoa đã nhiều lần yêu cầu xem xét lại quyết định 2366. Tuy nhiên, những lần này bà Khoa vẫn không đưa ra được chứng cứ gì mới.

Ngày 5-1-2012, ông Phạm Phước Hải, Chánh thanh tra tỉnh, đại diện UBND và các cơ quan, ban ngành huyện Bù Đốp, thị trấn Thanh Bình và các hộ dân liên quan đã tổ chức cuộc họp giải quyết tranh chấp đất đai với bà Khoa. Qua làm việc với Thanh tra tỉnh, các nhân chứng như ông Công, ông Viên, bà Lộc (là những hộ từng sinh sống gần bà Khoa); ông Dũng, ông Giang, ông Thoa, ông Minh (nguyên cán bộ xã Thanh Hòa); các ông Lê Kim Phượng, Nguyễn Hữu Phú, Dương Văn Tâm (nguyên chủ tịch UBND xã Thanh Hòa) đều khẳng định quyết định của UBND thị trấn, quyết định 32 của UBND huyện Bù Đốp và 2366 của UBND tỉnh là đúng. Việc bà Khoa sử dụng thửa đất khác để kiện thửa đất này là không thể được. Ông Hồ Văn Công cho biết thêm: Khi ông về quản lý nhà văn hóa, các hộ dân khu vực này đã đóng góp tiền làm một nhà vệ sinh tạm để sử dụng. Riêng hộ bà Khoa không đóng góp nên không được sử dụng. Đất làm nhà vệ sinh khi đó thuộc đất của công ty Thương nghiệp do UBND xã Thanh Hòa để lại cho người dân mượn. Nếu nói là đất của mình tại sao từ ngày thành lập huyện Bù Đốp hay khi Bưu điện huyện xây dựng, mãi đến cuối năm 2009 khi liên quan đến việc lấn chiếm đất, bà Khoa mới làm đơn kiện UBND thị trấn Thanh Bình!?.

CẦN GIẢI QUYẾT TRIỆT ĐỂ

Kết luận Thanh tra tỉnh số 45, ngày 19-1-2012 xác định: Thanh tra tỉnh đã kiểm tra toàn bộ hồ sơ và làm việc với những người liên quan. Biên lai thu thuế nhà đất số 009802 và 002655 ngày 8-7-1997 đều có địa chỉ tại tổ 13, ấp 2, xã Thanh Hòa. Nguồn gốc lô đất này có sổ trắng mang số 2639 cấp năm 1989, diện tích 4.518m²(400m² thổ cư). Lô đất này có được “nhờ” tranh chấp với ông Võ Thanh Dũng (em chồng bà Khoa). Đối với UBND xã Thanh Hòa cũ, trong quá trình cho các hộ thuê (4x6m) đất đã không thu thuế nhà, đất (vì đã được trả tiền thuê hàng năm). Do đó bà Khoa kê khai 1.600m² đất, trong đó có diện tích bà mượn là không có cơ sở. Việc bà Khoa sử dụng thửa đất khác để đi kiện là hành vi không thể chấp nhận. Qua xác minh, Thanh tra tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh ra thông báo chấm dứt việc khiếu nại của bà Khoa; yêu cầu bà chấp hành quyết định 2366 của UBND tỉnh.

Trong cuộc họp giải quyết khiếu nại của bà Khoa tại UBND huyện Bù Đốp ngày 17-2-2012, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Lợi chủ trì đã kết luận: Thống nhất với xác minh của Thanh tra tỉnh và nội dung quyết định 2366, đồng thời thuận chủ trương công nhận 268,5m²đất đo đạc chính quy năm 2009 (thửa 67, bản đồ 51) để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho bà Khoa. Và lần này bà Khoa đã tâm phục khẩu phục với cách giải quyết trên của Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Lợi.

Hoàng Thơ