Chính trị 14:20, 01/08/2018 GMT+7

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Lợi phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp

Đó là những trao đổi của đồng chí Nguyễn Văn Lợi, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tại cuộc họp Ban chỉ đạo cải cách TTHC, công nghệ thông tin, chính quyền điện tử tỉnh, ngày 31-7. Đồng chí Nguyễn Văn Trăm, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đồng chủ trì cuộc họp.

Kỹ năng hành chính của công chức còn hạn chế

Kết thúc 3 giai đoạn Đề án 30 (thống kê, rà soát - đơn giản hóa và thực thi đơn giản hóa TTHC) của Chính phủ trên địa bàn tỉnh chỉ còn 1 bộ TTHC của các sở, ban, ngành; 1 bộ TTHC chung cho các huyện, thị xã và 1 bộ TTHC cho các xã, phường, thị trấn, với tổng số TTHC được Chủ tịch UBND tỉnh công bố tại các cấp chính quyền địa phương là 1.864. Toàn bộ TTHC được niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan, nơi tiếp nhận và trả kết quả TTHC; trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, trên cổng thông tin điện tử của bộ, ngành, tỉnh và UBND cấp huyện, xã. Đặc biệt, từ ngày Trung tâm Hành chính công tỉnh đi vào hoạt động (28-4-2017) đến nay, tổng số TTHC các sở, ngành đưa ra phục vụ tại trung tâm là 1.138/1.375 TTHC được Chủ tịch UBND tỉnh công bố, đạt 82,76%.

Hiện tỉnh đã thống kê được bộ TTHC tại các cấp chính quyền để công bố, cập nhật TTHC; việc cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới quy định về TTHC, rà soát quy định, TTHC tại các cấp chính quyền được thực hiện hiệu quả, hạn chế tối đa những giấy tờ không cần thiết, giảm phiền hà cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, tổ chức giải quyết TTHC thứ 7 hằng tuần và trang bị máy móc hiện đại tại Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh, bộ phận “một cửa” của UBND cấp huyện, xã... đã giải quyết những công việc cho tổ chức, công dân. Tuy nhiên, theo đánh giá của Văn phòng UBND tỉnh, sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan đến giải quyết TTHC chưa nhịp nhàng dẫn đến hồ sơ của tổ chức, cá nhân còn bị trả, trễ hẹn, tồn đọng... Năng lực chuyên môn, kỹ năng hành chính của công chức tại cấp cơ sở còn hạn chế ảnh hưởng đến hiệu quả thụ lý, giải quyết. Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính chưa có nhiều chuyển biến...

Thành lập 1 ban chỉ đạo phát triển chính quyền điện tử

Tại cuộc họp, ông Nguyễn Minh Bình, Giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông đã đề xuất cách thức, khẳng định lại trách nhiệm ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ phát triển chính quyền điện tử trong điều kiện Bình Phước hiện nay. Cụ thể là ban hành khung kiến trúc chính quyền điện tử trước tháng 9-2018, nhằm kết nối thông tin từ Chính phủ đến cấp xã; kết nối ngang giữa các sở, ban, ngành, phòng, ban, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn; liên thông 4 cấp... Xây dựng và ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý, ban hành và quản lý văn bản điện tử trước ngày 1-1-2019...

Hiện Sở Thông tin - Truyền thông đã xây dựng xong đề án, theo quy trình phải thông qua HĐND tỉnh ban hành nghị quyết. Nếu để đến cuối năm (kỳ họp cuối năm) thì quá chậm không thực hiện được kế hoạch năm 2018, nên ông Nguyễn Minh Bình đề nghị UBND tỉnh ban hành kế hoạch giai đoạn 2018-2020, trong đó nêu chi tiết các danh mục dự án năm 2018 để có cơ sở thực hiện. Đồng thời đề xuất chỉ thành lập 1 ban chỉ đạo phát triển chính quyền điện tử.

Những băn khoăn và giải pháp

Ông Bùi Gia Khánh, Phó giám đốc Trung tâm Hành chính công tỉnh cho biết: Công tác cải cách TTHC chưa đạt như mong muốn là do chưa có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các sở, ngành trong giải quyết TTHC. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng hồ sơ trễ hạn, tập trung chủ yếu ở Sở Tài nguyên - Môi trường. Nhiều hồ sơ thực hiện không đúng quy trình, quá hạn và không xin lỗi, gây bức xúc cho người dân và doanh nghiệp.

Ông Nguyễn Anh Hoàng, Giám đốc Sở Công Thương than phiền: Hiện nay, TTHC ở một số sở, ngành không thực hiện theo một quy trình cụ thể nên lãnh đạo không thể kiểm soát được thủ tục của mình thực hiện nhanh hay chậm. Chỉ phát hiện được khi báo trễ hạn bằng phương pháp thủ công. Ông Nguyễn Anh Hoàng đề nghị, bên cạnh việc nâng cấp đồng bộ trang thiết bị, đường truyền, phần mềm, các sở, ban, ngành và địa phương cần tăng cường tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức; cấp chữ ký số các công chức liên quan đến giải quyết TTHC để gắn trách nhiệm theo từng bước thực hiện để quy trách nhiệm cụ thể khi để xảy ra trễ hạn. 

Ông Võ Sá, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư đề nghị, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính tạo điều kiện nâng cấp hệ thống máy móc, thiết bị, đường truyền để phục vụ tốt hơn nhiệm vụ được giao. Còn đại diện Trung tâm Tin học - Công báo Văn phòng UBND tỉnh cho rằng: Muốn bảo đảm thông tin thông suốt, chúng ta phải thống nhất sử dụng một phần mềm duy nhất từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn...

Kết luận tại cuộc họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Văn Lợi nhấn mạnh: Mục tiêu từ nay đến năm 2020, Bình Phước sẽ xây dựng thành công chính quyền điện tử. Do vậy, dù khó đến mấy chúng ta vẫn phải khắc phục, quyết tâm thực hiện để hướng tới một văn phòng không giấy. Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, Ban chỉ đạo phải xây dựng kế hoạch ngắn hạn từ nay đến cuối năm để thực hiện các mục tiêu đề ra. Trong đó phải nêu rõ thực trạng, có so sánh cụ thể; việc đầu tư không dàn trải mà phải đi vào trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm kết nối công việc thông suốt từ Chính phủ đến cấp xã... và tăng cường tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh cắt giảm 30% TTHC; cơ bản sử dụng dịch vụ công ở mức độ 4; xây dựng kế hoạch, chương trình tạo sự tương tác với người dân và doanh nghiệp... Đồng thời thống nhất chỉ thành lập 1 ban chỉ đạo về phát triển chính quyền điện tử do Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban.

Lâm Phương