Chính trị 06:38, 10/01/2018 GMT+7

Phát hiện nhiều vụ việc vi phạm

Năm 2017, các ban TTND tổ chức giám sát được 625 đợt về thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội ở địa phương; thu và sử dụng những khoản đóng góp trong nhân dân; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn... Qua giám sát phát hiện và kiến nghị các ngành chức năng xử lý 162 vụ việc sai phạm theo quy định. Tiêu biểu như Ban TTND xã Nha Bích (Chơn Thành) phát hiện một số cán bộ ở bộ phận một cửa của xã vi phạm giờ giấc làm việc, gây phiền hà, bức xúc cho nhân dân; ban TTND các xã Lộc Hiệp, Lộc Thái (Lộc Ninh) kiến nghị với chủ tịch UBND xã chấn chỉnh và xử lý kịp thời về thái độ, tác phong, thời gian làm việc của cán bộ, công chức xã...

Thành viên Ban giám sát đầu tư của cộng đồng xã Lộc Thiện (Lộc Ninh) tham gia giám sát thi công đường giao thông ấp 11B

Ông Nguyễn Tấn Phú, Trưởng ban Dân chủ - Pháp luật UBMTTQVN tỉnh cho biết: Ban TTND ở các xã, phường, thị trấn còn phối hợp ban thường trực UBMTTQVN cùng cấp tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, tập hợp kiến nghị, phản ánh vướng mắc, bất cập trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền lợi người dân, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh kịp thời. Đồng thời tham dự các cuộc họp liên quan đến hoạt động giám sát của ban TTND do HĐND cấp xã mời... Năm 2017, các ban TTND tiếp nhận 984 đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Nội dung chủ yếu liên quan đến tranh chấp đất đai, hôn nhân - gia đình, việc áp giá đền bù, cấp đất tái định cư. Ban TTND chuyển các ngành chức năng xem xét, giải quyết 587 đơn, vận động nhân dân rút 112 đơn; chuyển lưu 133 đơn; hướng dẫn người dân gửi 152 đơn đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Đến nay, các ngành chức năng đã giải quyết 462 đơn, đang xem xét, giải quyết 125 đơn.

Năm 2017, ban GSĐTCCĐ tổ chức 686 đợt giám sát đối với 542 công trình; qua đó phát hiện và kiến nghị xử lý 103 công trình có dấu hiệu sai phạm. Điển hình như Ban GSĐTCCĐ huyện Chơn Thành đã tổ chức giám sát có hiệu quả các công trình dân sinh, phúc lợi xã hội như: Xã Thành Tâm giám sát việc xây dựng Trường mầm non Tuổi Thơ, đường giao thông nông thôn ấp Thủ Chánh, việc xây dựng 6 phòng học của Trường cấp 1-2 Lê Văn Tám; xã Minh Thắng giám sát việc sửa chữa hơn 10km đường giao thông tại ấp 4, 9km đường giao thông tại ấp 1 và 2km đường giao thông tại ấp 7. Qua giám sát, Ban GSĐTCCĐ xã Minh Thắng phát hiện việc xây dựng tường rào lấn chiếm hành lang lộ giới đường giao thông tại khu dân cư ấp 1. Ban GSĐTCCĐ xã Lộc Hiệp (Lộc Ninh) phát hiện độ dày một số tuyến đường giao thông nông thôn trên địa bàn chưa đúng thiết kế, mặt bằng không đảm bảo để thi công. Ban GSĐTCCĐ các xã, phường ở thị xã Đồng Xoài giám sát việc thi công 35.260m đường giao thông, trị giá hơn 8 tỷ đồng, nhờ có sự phối hợp giám sát chặt chẽ với nhân dân, các công trình đều đảm bảo chất lượng.

Còn nhiều bất cập

Ông Đinh Văn Tiếng, nguyên Phó chủ tịch Thường trực UBMTTQVN tỉnh cho biết: Thời gian qua, ban TTND các xã, phường, thị trấn đều chủ động tổ chức giám sát hiệu quả nội dung thuộc các điểm 3, 4, 5, 10, 11 và 12, Điều 13, Nghị định số 159/2016/NĐ-CP của Chính phủ, nhất là tổ chức giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo tại xã, phường, thị trấn; việc thu - chi các loại quỹ và lệ phí theo quy định của Nhà nước; các khoản đóng góp của nhân dân tại xã, phường, thị trấn. Các nội dung còn lại của nghị định thực hiện chưa đạt hiệu quả, chủ yếu chỉ tham gia với thường trực HĐND như: Giám sát hoạt động của HĐND và UBND cấp xã; thu - chi ngân sách, quyết toán ngân sách, công khai tài chính tại xã, phường, thị trấn; việc thực hiện nghị quyết của HĐND, quyết định, chỉ thị của UBND cấp xã; quản lý trật tự xây dựng, khu tập thể, khu dân cư; quản lý và sử dụng đất tại xã, phường, thị trấn...

Ban TTND, GSĐTCCĐ các xã, phường, thị trấn có thành tích xuất sắc trong hoạt động năm 2017 được Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh tặng bằng khen

Các ban GSĐTCCĐ mới giám sát các dự án đầu tư bằng nguồn vốn do nhân dân đóng góp và nguồn tài trợ trực tiếp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư cho xã. Còn lại các chương trình, dự án đầu tư cơ sở hạ tầng sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước (không thuộc diện bí mật quốc gia theo quy định của pháp luật); các dự án đầu tư bằng nguồn vốn của tổ chức, cá nhân phát triển kết cấu hạ tầng, khu dân cư, khu đô thị, khu công nghiệp có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế, sinh hoạt của cộng đồng dân cư trên địa bàn xã, ban GSĐTCCĐ chưa tổ chức thực hiện giám sát được. Một số dự án có sự tham gia giám sát của trưởng ban GSĐTCCĐ nhưng không phải là người chủ trì mà chỉ phối hợp tham gia.

Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế nêu trên là do khó khăn về kinh phí (toàn tỉnh có 14 ban TTND và 30 ban GSĐTCCĐ không có kinh phí hoạt động, còn lại được bố trí từ 2-5 triệu đồng/năm); hạn chế về trình độ, năng lực; sự phối hợp thiếu đồng bộ...; nhiều dự án đầu tư tại cộng đồng không được giám sát. Ở một vài địa bàn, MTTQ chưa phối hợp tốt với thường trực HĐND, UBND cùng cấp trong cung cấp thông tin liên quan đến thực hiện nghị quyết của HĐND quyết định của UBND về thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương và dự án đầu tư tại cộng đồng cho ban TTND, ban GSĐTCCĐ biết để tổ chức giám sát. Thành viên ban TTND, ban GSĐTCCĐ thiếu kinh nghiệm, lại thường xuyên thay đổi, ngại va chạm...

Để nâng cao chất lượng hoạt động của ban TTND, ban GSĐTCCĐ trong thời gian tới, ông Nguyễn Tấn Phú kiến nghị: Cần tăng nhiệm kỳ hoạt động của ban TTND, ban GSĐTCCĐ lên 5 năm (hiện là 2 năm); kinh phí hoạt động của ban TTND các xã, phường, thị trấn phải thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Điều 3, Thông tư số 63/2017/TT-BTC ngày 19-6-2017 của Bộ Tài chính. Chủ đầu tư, nhà thầu thi công phải cung cấp đầy đủ hồ sơ liên quan đến việc thực hiện các công trình dự án đầu tư theo Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1757/QĐ-UBND ngày 14-8-2007 của UBND tỉnh về ban hành quy chế giám sát đầu tư cộng đồng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tổ chức đánh giá tổng kết việc thực hiện để rút kinh nghiệm.

Trọng Phước