Chính trị 14:34, 08/12/2017 GMT+7

BP - Ngày 30-6-2017, Ban Tổ chức Huyện ủy Bù Gia Mập ban hành công văn đề nghị các đảng bộ cơ sở triển khai hướng dẫn chỉ đạo công tác đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2017-2020. Theo đó, công tác nhân sự đối với chi bộ thôn, ấp cần thực hiện chủ trương bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn. Trường hợp những thôn chưa đủ điều kiện mà thôn trưởng hoặc thôn phó là đảng viên phải giới thiệu bầu vào cấp ủy hoặc phó bí thư chi bộ. Đến cuối quý 3/2017, 66 chi bộ thôn, ấp thuộc các đảng bộ cơ sở trên địa bàn huyện đã hoàn thành đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2017-2020. Tuy nhiên, ngoài 1 chi bộ đã thực hiện nhất thể hóa chức danh bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn ở nhiệm kỳ trước thì nhiệm kỳ này chỉ thực hiện thành công thêm 1 chi bộ nữa. Điều đó cho thấy, việc nhất thể hóa 2 chức danh nói trên ở huyện Bù Gia Mập còn khó khăn.

tìm nguyên nhân

Đảng bộ xã Phú Nghĩa có 110 đảng viên, sinh hoạt tại 15 chi bộ, trong đó có 8 chi bộ/10 thôn, đội. Xã vẫn còn 2 thôn, đội chưa đủ số lượng đảng viên để thành lập chi bộ nên sinh hoạt ghép (thôn Đức Lập ghép với thôn Phú Nghĩa và thôn Khắc Khoan ghép với Đội 3, thôn Khắc Khoan). Bí thư Đảng ủy xã Hoàng Văn Hải cho biết: Do công tác phát triển đảng viên ở xã gặp nhiều khó khăn nên ban điều hành các thôn, đội là đảng viên chiếm tỷ lệ rất ít. Trong 10 thôn, đội thì chỉ có Phó thôn Khắc Khoan là Chi ủy viên, còn lại các trưởng, phó thôn, đội khác đều là quần chúng. Vì thế, chỉ duy nhất Chi bộ thôn Khắc Khoan là đủ điều kiện thực hiện nhất thể hóa.

Chi ủy Chi bộ Trường tiểu học Đa Kia A (xã Đa Kia) ra mắt đại hội

Bí thư Đảng ủy xã Phú Nghĩa cho rằng, việc nhất thể hóa chức danh bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn là chủ trương đúng, vừa chỉ đạo vừa điều hành. Qua đó mọi chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước nhanh chóng đi vào cuộc sống, đồng thời làm tinh gọn bộ máy, giảm ngân sách nhà nước. Tuy nhiên cũng dễ xảy ra độc đoán, chuyên quyền; có người làm tốt công tác đảng nhưng công tác điều hành, thực hiện chưa chắc đã làm được. Một điều băn khoăn nữa là khi nhất thể hóa phải gánh thêm nhiệm vụ, phụ cấp thấp nên phần lớn không mặn mà.

Đảng bộ xã Đắk Ơ có 12 chi bộ thôn, trong đó chỉ có 3 trưởng thôn là đảng viên. Trong 3 đảng viên là trưởng thôn thì có 1 bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn và 2 trưởng thôn là cấp ủy viên. Bí thư Đảng ủy xã Điểu Beo cho biết: Nhất thể hóa bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, Đảng ủy xã có chủ trương từ nhiệm kỳ trước và đã thực hiện tại Chi bộ thôn Bù Xia. Trước đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2017-2020, Đảng ủy xã đã chỉ đạo những chi bộ thôn đủ điều kiện nhất thể hóa, nhưng vì công việc quá nặng nề, sợ không gánh vác được nên 2 trưởng thôn là cấp ủy viên chưa dám nhận nhiệm vụ. Để việc nhất thể hóa ở những chi bộ thôn có đủ điều kiện, Đảng ủy xã đang tuyên truyền, vận động rộng rãi trong nhân dân, đến năm 2018, khi ban điều hành thôn hết nhiệm kỳ, bí thư chi bộ các thôn sẽ ra ứng cử chức danh trưởng thôn, phấn đấu thực hiện nhất thể hóa 2 chức danh ở 4-5 thôn.

Cần giải pháp lâu dài

Huyện Bù Gia Mập có 66 trưởng thôn, ấp, trong đó chỉ 9 trưởng thôn là đảng viên. Trong 9 đảng viên là trưởng thôn thì có 2 bí thư kiêm trưởng thôn, 2 phó bí thư kiêm trưởng thôn, 3 cấp ủy viên và 2 đảng viên. Ngoài thôn Bù Xia, xã Đắk Ơ đã nhất thể hóa chức danh bí thư kiêm trưởng thôn từ nhiệm kỳ trước thì nhiệm kỳ 2017-2020, toàn huyện chỉ có thêm thôn Bù Dốt, xã Bù Gia Mập đủ điều kiện nhất thể hóa, số còn lại chưa thực hiện được.

Đồng chí Lê Minh Thành, Phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Bù Gia Mập cho rằng, điểm tích cực của mô hình này là giúp nâng cao năng lực, trách nhiệm người đứng đầu và khắc phục được tình trạng đùn đẩy trách nhiệm; việc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, nghị quyết của cấp trên và chi bộ dễ tạo được sự thống nhất cao trong chi bộ và ban điều hành thôn, ấp... Tuy nhiên, để thực hiện thành công, đồng bộ vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập cần khắc phục và có lộ trình dài hơi. Nguyên nhân là do hiện nay phần lớn chi bộ thôn, đảng viên ít được phân công giữ các chức vụ ở các đoàn thể để gần gũi, sâu sát với quần chúng. Mặt khác, các chi bộ thôn hoạt động yếu, ít tham gia những phong trào ở cơ sở nên các chức danh như bí thư, phó bí thư hầu như người dân không biết, vì thế nếu đưa ra ứng cử thì tín nhiệm sẽ thấp hơn so với trưởng thôn đương nhiệm. Những trưởng thôn hoạt động từ 10-25 năm đã gần gũi với dân, vì vậy việc chỉ đạo bầu trưởng thôn thay thế sẽ khó nhận được sự đồng thuận trong nhân dân. Ví dụ, xã Bình Thắng đưa đảng viên ra ứng cử trưởng thôn nhưng không thành. Hơn nữa, khi bí thư kiêm trưởng thôn sẽ gánh vác thêm rất nhiều việc nhưng phụ cấp của 2 chức danh này rất thấp so với công sức bỏ ra (bí thư chi bộ thôn 1.040.000 đồng/tháng, trưởng thôn 968.000 đồng/tháng) và khi kiêm thêm thì phụ cấp nếu áp dụng chỉ tăng thêm từ 10-15% nên nhiều bí thư không mặn mà khi nhận nhiệm vụ.

“Dù khó khăn nhưng đây là chủ trương đúng đắn, có ý nghĩa chính trị lâu dài nên huyện sẽ quyết tâm thực hiện. Trong đợt bầu trưởng thôn nhiệm kỳ tới, huyện sẽ giao chỉ tiêu cho các xã thực hiện nhất thể hóa từ 50% trở lên và chỉ đạo các đảng viên phải tham gia ban điều hành thôn. Và để thực hiện thành công, trước mắt cần đẩy mạnh tuyên truyền rộng rãi để nhân dân hiểu rõ vai trò và tầm quan trọng của đảng viên trong chỉ đạo, điều hành hoạt động của thôn” - Phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Lê Minh Thành nói.

V. Thuyên