Chính trị 10:15, 31/10/2017 GMT+7

BP - Phát biểu tại phiên thảo luận tại Hội trường Diên Hồng ngày 30-10, đại biểu Phan Viết Lượng, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Phước khẳng định, cải cách bộ máy hành chính nhà nước là chủ trương có ý nghĩa quan trọng nhằm làm cho bộ máy nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển đất nước. Chủ trương này được xã hội đồng thuận cao, kỳ vọng lớn và được Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, địa phương thực hiện đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên, đại biểu Phan Viết Lượng cho rằng, kết quả đạt được chưa tương xứng, còn nhiều tồn tại, hạn chế. Thực tế cho thấy, một số chủ trương của Đảng, quy định của Nhà nước

như quy định về một việc chỉ giao một cơ quan, một người chịu trách nhiệm chính; quy định về tổ chức cấp phòng trong các đơn vị tham mưu thuộc cơ quan Trung ương; quy định về quy hoạch mạng lưới đơn vị sự nghiệp, về số lượng đơn vị cấp phó, về tinh giản biên chế... chưa được chấp hành nghiêm, thậm chí có biểu hiện cố ý làm trái.

Đại biểu Phan Viết Lượng phát biểu thảo luận về cải cách hành chính giai đoạn 2011-2016

Cũng theo đại biểu Phan Viết Lượng, sau nhiều năm thực hiện tổ chức bộ máy hành chính nhà nước vẫn cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian. Mặc dù qua nhiều lần sắp xếp, sáp nhập, chia tách nhưng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, cơ quan ngang bộ còn chồng chéo, dẫn đến sự phân tán trong chỉ đạo điều hành và trong bố trí sử dụng nguồn lực, dẫn đến đùn đẩy trách nhiệm đối với các sai phạm.

Đại biểu Phan Viết Lượng cho rằng, tinh giản biên chế là yêu cầu khách quan và cần thiết, được các bộ, ngành Trung ương cam kết thực hiện nhưng khó đạt kết quả như mong muốn. Số biên chế công chức, viên chức sự nghiệp từ Trung ương đến địa phương vẫn tăng cao; số tinh giản biên chế hành chính rất thấp, phần lớn là người về hưu. Nhiều cơ quan, tổ chức sử dụng vượt biên chế được giao. Bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiều nơi chưa đúng quy định, đặc biệt là số lượng cấp phó trưởng phòng tăng rất cao ở cả Trung ương và địa phương. Một số địa phương có tình trạng bổ nhiệm nhiều người nhà vào các chức danh lãnh đạo, gây bức xúc trong dư luận. Thực trạng đã nêu dẫn đến hệ lụy rất đáng lo ngại về tính minh bạch, công khai trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, dẫn đến trách nhiệm công vụ không rõ ràng.

Trên cơ sở đó, đại biểu Phan Viết Lượng đề nghị khẩn trương rà soát, sửa đổi hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các bộ, ngành theo hướng tinh gọn, giảm cấp trung gian; quy định cụ thể về tiêu chí thành lập, số lượng đầu mối, số biên chế, cấp phó của các vụ, cục, tổng cục, cơ quan chuyên môn để sắp xếp cơ cấu tổ chức bên trong, giảm đầu mối biên chế cán bộ lãnh đạo quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương. Kiên quyết giải thể, hợp nhất các đơn vị hoạt động kém hiệu quả, có chức năng, nhiệm vụ tương đồng. Thực hiện quyết liệt tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đẩy mạnh cải cách hành chính ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện cơ chế một cửa liên thông thuận lợi, giảm phiền hà, tăng tính công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan nhà nước...                                                        

Trần Thể