Chính trị 08:08, 22/08/2017 GMT+7

Đối với cán bộ, công chức, viên chức

Dự thảo luật quy định rõ việc nghiêm cấm các hành vi vi phạm đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, thiếu gương mẫu, làm mất uy tín cá nhân và cơ quan; Sử dụng tài chính công, tài sản công hoặc thời giờ làm việc công vào việc riêng tư; chi tiêu công quỹ tùy tiện, vô nguyên tắc; sử dụng lãng phí nguồn nhân lực; lo thu vén cho cá nhân, gia đình, dòng họ; thiếu quan tâm đến lợi ích chung.

Người dân đến làm thủ tục giấy tờ tại bộ phận một cửa phường Tân Xuân, thị xã Đồng Xoài - Ảnh: K.Phụng

Cấm tham mưu, đề xuất giải quyết công việc hoặc tham gia ban hành văn bản có các quy định, quy trình, thủ tục trái pháp luật vì lợi ích cá nhân, gia đình, dòng họ hoặc lợi ích nhóm; Né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; trì hoãn, chậm trễ, không chủ động thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ, quyền hạn được giao; Cấm môi giới, giúp làm thủ tục hành chính để hưởng hoa hồng, thù lao dưới mọi hình thức trái quy định; Vượt quyền, lạm quyền; thiếu trách nhiệm đối với người dân, doanh nghiệp trong thực thi chức trách, nhiệm vụ được giao. Trì trệ, bảo thủ, không khuyến khích đổi mới, phát huy sáng tạo. Vi phạm tệ nạn xã hội, sử dụng rượu bia trái quy định; tổ chức, tham gia đánh bạc dưới mọi hình thức; có hành vi ngược đãi, bạo lực trong gia đình; vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình hoặc vi phạm hôn nhân một vợ, một chồng.

Đối với người đứng đầu các cơ quan, tổ chức

 Theo đó, dự thảo luật nghiêm cấm người đứng đầu các cơ quan, tổ chức của Nhà nước có các hành vi sau đây: Độc đoán, chuyên quyền, gia trưởng, thiếu dân chủ trong chỉ đạo, điều hành; né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; không chủ động bàn bạc, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, các cấp trong hoạt động hành chính công; Lời nói và làm việc thiếu nhất quán, vi phạm các nguyên tắc chung; Coi trọng việc giải quyết những vấn đề ngắn hạn, trước mắt, có lợi cho cá nhân, gia đình, dòng họ hoặc lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm; thiếu quan tâm lợi  ích chung; không bảo đảm công bằng trong quy hoạch, đầu tư, phát triển; Tự mình hoặc chỉ đạo cấp dưới tùy tiện quyết định tuyển dụng, bố trí, sắp xếp, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ thiếu trách nhiệm, không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, quy trình, gây bức xúc dư luận; Tham lam, đố kỵ, kèn cựa địa vị, tranh chức, tranh quyền; háo danh, phô trương thành tích; Buông lỏng quản lý, quan liêu, không sâu sát cơ sở, thiếu kiểm tra, đôn đốc, không nắm chắc tình hình địa phương, cơ quan, đơn vị mình; thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc và đòi hỏi chính đáng của nhân dân; Quyết định hoặc tổ chức thực hiện các hoạt động gây lãng phí, thất thoát tài chính, tài sản, ngân sách nhà nước, đất đai, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường, gây tranh chấp, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp; chỉ đạo, quyết định đầu tư công tràn lan, hiệu quả thấp hoặc không hiệu quả, gây bức xúc dư luận. Tham ô, tham nhũng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn cấu kết với doanh nghiệp, với đối tượng khác để trục lợi; lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực; Tự mình hoặc ủy quyền cho cấp dưới ra quyết định hành chính không có căn cứ pháp lý, thiếu cơ sở khoa học, không có thực tiễn, không khả thi, không hiệu quả, gây bức xúc dư luận.

Đối với tổ chức, cá nhân khác và khu vực tư

Lừa dối hoặc yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hành chính nhằm có lợi cho mình hoặc cho người khác trái với quy định của pháp luật; Dùng tiền, tài sản, lợi ích vật chất hoặc mối quan hệ, lợi ích khác để tác động, lôi kéo, mua chuộc, hối lộ cán bộ, công chức, viên chức hoặc người thân, người có mối quan hệ thân thiết với cán bộ, công chức, viên chức nhằm vụ lợi hoặc vì lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm. Cố ý làm trái pháp luật, đe dọa, vu khống, xúc phạm danh dự, uy tín, xâm hại sức khỏe, tính mạng của cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ.

Đồng thời, dự thảo luật cũng quy định quy trình tiến hành thanh tra đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong trung tâm hành chính công và bộ phận một cửa nếu có đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, đề nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Đồng thời, những cán bộ, công chức, viên chức để xảy ra vi phạm pháp luật, hoặc kê khai tài sản không trung thực, tham nhũng hay gây lãng phí, làm thất thoát tài sản công, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức... sẽ bị xử lý nghiêm theo pháp luật và mức độ sai phạm...

 Đạo đức nghề nghiệp trong cung cấp dịch vụ công

Điều đáng ghi nhận là trong dự thảo luật này đã đưa ra quy định về đạo đức nghề nghiệp trong cung cấp dịch vụ công và trách nhiệm ban hành quy tắc đạo đức nghề nghiệp của các cơ quan, tổ chức hoạt động dịch vụ hành chính công. Cụ thể: Đạo đức nghề nghiệp là những tiêu chuẩn và nguyên tắc hoạt động nghề nghiệp của cá nhân được quy định trong pháp luật hành chính công gắn với sự tự trọng, tự nguyện và tự giác tuân thủ pháp luật của cá nhân hành nghề đó.

Cơ quan, tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp có trách nhiệm ban hành quy tắc đạo đức nghề nghiệp để bảo đảm tính thống nhất trong thực hiện đạo đức công vụ và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các doanh nghiệp.

N.V