Chính trị 08:40, 04/03/2017 GMT+7

Tuy nhiên, nếu xem xét vấn đề này dưới góc độ pháp luật hay các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật thì không hề có bất cứ quy định nào liên quan đến hộ khẩu trong quá trình xét tuyển công chức, viên chức. Cụ thể là tại điều 36 quy định về điều kiện đăng ký dự tuyển công chức trong Luật Cán bộ, công chức có nội dung như sau: Người có đủ các điều kiện sau đây không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo được đăng ký dự tuyển công chức: Có một quốc tịch là quốc tịch Việt Nam; Đủ 18 tuổi trở lên; Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; Có văn bằng, chứng chỉ phù hợp; Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; Đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ; Các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển. Những người sau đây không được đăng ký dự tuyển công chức: Không cư trú tại Việt Nam; Mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đang chấp hành hoặc đã chấp hành xong bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xóa án tích; đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.

Sinh viên ra trường khi thi tuyển công chức vào những nơi mình muốn thì rào cản hộ khẩu làm nản lòng nhân tài cống hiến cho quê hương, đất nước. Trong ảnh, thí sinh thi tuyển đại học, cao đẳng ở điểm thi Trường cao đẳng Sư phạm Bình Phước - Ảnh: Sỹ Hòa

Và tại điều 22 quy định về điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức trong Luật Viên chức đã ghi rõ: Người có đủ các điều kiện sau đây không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo được đăng ký dự tuyển viên chức: Có quốc tịch Việt Nam và cư trú tại Việt Nam; Từ đủ 18 tuổi trở lên. Đối với một số lĩnh vực hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, tuổi dự tuyển có thể thấp hơn theo quy định của pháp luật; đồng thời, phải có sự đồng ý bằng văn bản của người đại diện theo pháp luật; Có đơn đăng ký dự tuyển; Có lý lịch rõ ràng; Có văn bằng, chứng chỉ đào tạo, chứng chỉ hành nghề hoặc có năng khiếu kỹ năng phù hợp với vị trí việc làm; Đủ sức khỏe để thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ; Đáp ứng các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí việc làm do đơn vị sự nghiệp công lập xác định nhưng không được trái với quy định của pháp luật. Những người sau đây không được đăng ký dự tuyển viên chức: Mất năng lực hành vi dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự; Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đang chấp hành bản án, quyết định về hình sự của Tòa án; đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng.

Đồng thời, ngày 30-12-2010, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 13/2010/BNV quy định chi tiết một số điều về tuyển dụng và nâng ngạch công chức trong Nghị định số 24/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15-2-2011 và tại khoản 1, điều 1 có quy định như sau: Riêng các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển do cơ quan sử dụng công chức xây dựng trên cơ sở bản mô tả công việc gắn với chuyên ngành đào tạo, các kỹ năng, kinh nghiệm theo yêu cầu tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức của vị trí dự tuyển.

Như vậy, trong tất cả văn bản pháp luật quy định về điều kiện tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức không hề có quy định nào bắt buộc phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương (cấp tỉnh, thành phố) nơi tuyển dụng. Có ý kiến cho rằng, việc đưa ra điều kiện về hộ khẩu thường trú của một số địa phương là để hạn chế số người từ các tỉnh khác đổ về quá đông, gây khó khăn cho việc quản lý và ngăn chặn các hành vi không tốt. Đồng thời, việc này cũng là để tạo thêm việc làm cho người địa phương. Tuy nhiên, việc làm này không chỉ vi phạm về điều kiện thi tuyển công chức mà còn vi phạm điều 8 Luật Cư trú khi lạm dụng quy định về hộ khẩu để hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.

Hiện nay, ở nhiều tỉnh, thành phố và trong đó có Bình Phước đang thiếu trầm trọng nguồn nhân lực có chất lượng cao, những người tài như các giáo sư, tiến sĩ, bác sĩ, nhà giáo, kỹ sư giỏi để vận hành hệ thống chính quyền và phát triển kinh tế - xã hội. Và thực tế đã có nhiều tỉnh, thành phố xây dựng chính sách thu hút người tài và trong đó không hề quy định gì liên quan tới hộ khẩu. Vì vậy, đã đến lúc Bộ Nội vụ cần có văn bản chỉ đạo cụ thể về việc bỏ điều kiện hộ khẩu cho việc tuyển dụng công chức, nhằm tránh thất thoát chất xám và phát huy năng lực của những người có tầm và có tâm.

N.N