Chính trị 09:08, 21/02/2017 GMT+7

Tiếp và làm việc với đoàn có các đồng chí: Nguyễn Văn Lợi, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Trần Tuệ Hiền, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Văn Trăm, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Lê Văn Châu, Phó bí thư Tỉnh ủy; các Phó chủ tịch UBND tỉnh Huỳnh Thị Hằng, Huỳnh Anh Minh và đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh.

TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI DỰ ÁN XÂY DỰNG MỚI
ĐƯỜNG MINH HƯNG - ĐỒNG NƠ

Dự án đầu tư xây dựng mới đường Minh Hưng - Đồng Nơ dài 9,7km đi qua địa bàn hai huyện Chơn Thành và Hớn Quản. Dự án được UBND tỉnh chấp thuận đầu tư thành 2 giai đoạn. Giai đoạn 1, xây dựng mặt đường cấp phối sỏi đỏ và hệ thống cống. Giai đoạn 2, hoàn chỉnh mặt đường bê tông nhựa nóng, hệ thống cống dọc, vỉa hè, điện chiếu sáng, cây xanh, biển báo, sơn phân làn.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng phát biểu kết luận tại buổi làm việc

Giai đoạn 1, dự án được UBND tỉnh phê duyệt với tổng mức đầu tư 60,6 tỷ đồng từ vốn ngân sách nhà nước và giao Sở Giao thông - Vận tải làm chủ đầu tư. Dự án khởi công xây dựng ngày 29-8-2008. Tuy nhiên, trên cơ sở đề nghị của Công ty cổ phần sản xuất - xây dựng - thương mại và nông nghiệp Hải Vương (Công ty Hải Vương) và để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án trong bối cảnh ngân sách nhà nước khó khăn, UBND tỉnh đã thống nhất giao Công ty Hải Vương làm chủ đầu tư theo hình thức BT. Đồng thời phê duyệt đề xuất dự án tại Quyết định số 2655/QĐ-UBND ngày 18-9-2009 với tổng mức đầu tư 478,5 tỷ đồng, thời gian thực hiện trong giai đoạn 2009-2013.

Tuy nhiên, do những khó khăn về đền bù giải phóng mặt bằng và việc xác định các khu đất đối ứng cho nhà đầu tư, nên thời gian thực hiện dự án bị kéo dài. Để đảm bảo điều kiện triển khai dự án, ngày 28-3-2012, UBND tỉnh có Quyết định số 607/QĐ-UBND phê duyệt lại dự án với tổng mức đầu tư 983,3 tỷ đồng, khởi công xây dựng vào tháng 5-2012, thời gian hoàn thành không quá 48 tháng kể từ thời điểm khởi công. Theo đó, tỉnh sẽ thanh toán cho nhà đầu tư bằng 6 khu đất (gồm 3 khu đất rừng và 3 khu đất dân cư). Giá trị quyền sử dụng đất các khu đất đối ứng tạm tính là 700 tỷ đồng.

Sau khi dự án được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư, Sở Giao thông - Vận tải cùng các thành viên nhóm công tác liên ngành của tỉnh đã cùng nhà đầu tư đàm phán, thương thảo hợp đồng dự án và tiến tới ký kết Hợp đồng BT chính thức số 01/2014/HĐ.BT-SGTVT ngày 16-6-2014, trong đó giá trị công trình BT là 780,1 tỷ đồng, khởi công ngày 2-5-2012, hoàn thành ngày 2-5-2016, hình thức thanh toán từng phần sau khi có khối lượng hoàn thành được nghiệm thu và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận. Giá trị các khu đất đối ứng được xác định theo giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm năm 2011, lãi vay áp dụng tính toán theo Thông tư số 166/2011/TT-BTC ngày 17-11-2011 của Bộ Tài chính, lãi quá hạn bằng 150% mức lãi trong hạn, thanh toán đối ứng bằng các khu đất với giá trị 431,9 tỷ đồng và giá trị 2 khu đất khác (khu đất Nam An Lộc và khu đất dịch vụ sinh hoạt cho công nhân tại Khu công nghiệp Chơn Thành).

Đến nay, dự án mới hoàn thành giá trị khối lượng đầu tư khoảng 442,7 tỷ đồng (đạt 63,8% giá trị đầu tư theo hợp đồng dự án) đã được Sở Giao thông - Vận tải nghiệm thu, xác nhận và UBND tỉnh chỉ đạo ghi thu, ghi chi, thanh toán đối ứng cho dự án với giá trị 241,1 tỷ đồng. Theo nội dung hợp đồng dự án, hiện tỉnh còn chậm tổ chức thanh toán cho nhà đầu tư 201,6 tỷ đồng, do vướng mắc về điều kiện thanh toán từng phần khi dự án chưa hoàn thành và xác định giá đất các khu đất đối ứng để thanh toán cho nhà đầu tư.

NHỮNG KHÓ KHĂN CẦN THÁO GỠ

Báo cáo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Trăm cho biết: Để việc triển khai dự án phù hợp với tình hình thực tế, mang lại hiệu quả kinh tế, UBND tỉnh đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính cho phép tỉnh được thực hiện theo phương án thanh toán nhiều lần và được đối ứng ngay bằng dự án khác. Nghĩa là sau khi nhà đầu tư thi công hoàn thành từng hạng mục công trình có giá trị tương ứng với giá trị những khu đất đối ứng thì cho phép thanh toán cho nhà đầu tư bằng khu đất có giá trị tương đương. Thực hiện phương án này sẽ giảm chi phí lãi vay khoảng 100 tỷ đồng cho ngân sách nhà nước. Thế nhưng, đến nay vẫn chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận. Thứ hai, việc xác định trị giá những khu đất đối ứng, theo quy định hiện nay, việc giao đất, cho thuê đất phải thực hiện thông qua hình thức bán đấu giá quyền sử dụng đất. Thời điểm xác định giá đất là thời điểm có quyết định giao đất. Tuy nhiên, do hợp đồng BT được ký kết trước ngày Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực và dự án được áp giá nguyên vật liệu năm 2011 nên tỉnh đã thống nhất áp giá cho những khu đất đối ứng của dự án với đơn giá đất UBND tỉnh ban hành áp dụng trong năm 2011 (hợp đồng không điều chỉnh giá). Việc này UBND tỉnh đã báo cáo giải trình với đoàn kiểm toán khu vực XIII và đã được thông qua. Nội dung này cũng đã được ký kết tại hợp đồng dự án BT trên cơ sở góp ý của các thành viên nhóm công tác liên ngành.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng (thứ 2 từ trái qua) trao đổi cùng lãnh đạo tỉnh và nhà đầu tư về dự án đường Minh Hưng - Đồng Nơ tại hiện trường dự án

BÌNH PHƯỚC ĐÃ HOÀN THÀNH 76/144 NHIỆM VỤ CHÍNH PHỦ,
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ GIAO

Mở đầu buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đề nghị Bình Phước tập trung làm tốt 5 nhiệm vụ trọng tâm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ gồm đóng cửa rừng, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, an toàn thực phẩm, ô nhiễm môi trường và an ninh trật tự.

Về thực hiện các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Trăm cho biết: Từ ngày 1-1-2016 đến 10-2-2017, UBND tỉnh Bình Phước được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao 144 nhiệm vụ. Đến nay, đã hoàn thành trước và trong hạn 66 nhiệm vụ, đang triển khai 65 nhiệm vụ, hoàn thành không đúng hạn 10 nhiệm vụ, chưa hoàn thành (quá hạn) 2 nhiệm vụ và 1 nhiệm vụ không thực hiện tại địa phương.

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đề nghị đối với các nhiệm vụ còn trong thời hạn, Bình Phước cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Đặc biệt, Bình Phước cần quan tâm tạo dựng môi trường để thu hút đầu tư. Trong thời gian sớm nhất, Bình Phước sớm ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1-1-2017 của Chính phủ và những chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với Bình Phước trước đó.

 Đối với dự án Minh Hưng - Đồng Nơ, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề nghị tỉnh chỉ đạo nhà đầu tư hoàn thành sớm tuyến đường, tiếp tục thảm nhựa, trồng cây xanh, vỉa hè, hệ thống điện chiếu sáng. Những đề xuất của tỉnh liên quan đến dự án, tổ công tác tiếp thu và trên cơ sở Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì, hướng dẫn cách thanh toán cho tỉnh. Những nội dung khác, tổ công tác sẽ họp các ngành liên quan để thống nhất trình Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đảm bảo hài hòa lợi ích của nhà nước và nhà đầu tư. 

Minh Luận