Chính trị 12:31, 20/09/2018 GMT+7

Sau khi Thủ tướng ban hành Quyết định 622/QĐ-TTg ngày 10-5-2017 về Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã tổ chức quán triệt các nội dung, đồng thời ban hành Quyết định 1713/QĐ-NHNN ngày 31-8-2018 về Kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chương trình Nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững để cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi với ngành ngân hàng nhằm góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia.

Những mục tiêu cụ thể

Tăng cường năng lực các tổ chưc tín dụng (TCTD) trong nước để mở rộng và đa dạng hóa các kênh phân phối, phát triển sản phẩm, dịch vụ ngân hàng phù hợp với nhu cầu, với chi phí hợp lý.

Tăng khả năng tiếp cận ngân hàng của các doanh nghiệp.

Thu hẹp dần và tiến tới xóa bỏ khoảng cách chênh lệch về điều kiện tiếp cận dịch vụ ngân hàng cơ bản giữa các khu vực địa lý, các thành phần dân cư trong xã hội; cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính cho những người nghèo, người dễ bị tổn thương tại Việt Nam, thúc đẩy tài chính toàn diện.

Tăng cường tiếng nói và vị thế của Việt Nam tại các định chế kinh tế, tài chính – tiền tệ quốc tế, các diễn đàn khu vực và thế giới về tiền tệ, ngân hàng.

Góp phần tích cực thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia khác, bao gồm: Cải thiện hiệu quả sử dụng năng lượng, thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng sạch; Thúc đẩy các hoạt động sản xuất có năng suất cao, tạo việc làm tốt và bền vững; Hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp siêu nhỏ thông qua cơ chế chính sách tín dụng phù hợp; Phát triển các công cụ thanh toán có thể ứng dụng phù hợp với hệ thống giao thông an toàn, thuận tiện cho mọi người; Tăng cường công tác phòng chống rửa tiền, tài trợ khủng bố, phòng chống tội phạm công nghệ cao, các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia trong lĩnh vực tiền tệ ngân hàng.

Nâng cao nhận thức về vai trò và trách nhiệm của ngành Ngân hàng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững của Việt Nam.

Kế hoạch đã đưa ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể nhằm thực hiện thành công các mục tiêu

1. Tăng cường năng lực của các TCTD trong nước nhằm đa dạng hóa kênh cung ứng dịch vụ ngân hàng cho mọi người.

Cơ cấu lại căn bản triệt để và toàn diện hệ thống các TCTD theo nội dụng giải pháp và lộ trình tại Đề án cơ cấu lại hệ thóng các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 ban hành theo Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 19-7-2017 của Thủ tướng Chính phủ.

Hiện đại hóa hoạt động của các TCTD để đa dạng hóa kênh cung ứng, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ ngân hàng cho mọi người dân và doanh nghiệp: Rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm thúc đẩy, khuyến khích tạo điều kiện cho các TCTD phát triển sản phẩm dịch vụ, phát triển lĩnh vực công nghệ tài chính an toàn hiệu quả; Đẩy mạnh phát triển, ứng dụng các phương tiện và mô hình thanh toán/chuyển tiền hiện đại, dễ sử dụng và phù hợp với điều kiện ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa; Tăng cường đầu tư, nâng cấp, phát triển cơ sở hạ tầng tài chính, công nghệ ngành Ngân hàng; Tích cực ra nhập thị trường tài chính quốc tế và khu vực thông qua việc khuyến khích và tạo điều kiện về mặt pháp lý đối với việc mở chi nhành nước ngoài của các NHTM; tập trung hiện đại hóa hoạt động ngân hàng.

2. Tăng khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng của các doanh nghiệp, đặc biệt là câc doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó bao gồm dịch vụ tín dụng

Ngân hàng Nhà nước tập trung thực hiện các giải pháp: nâng cao chất lượng thông tin của Trung tâm thông tin tín dụng quốc gia (CIC), hỗ trợ các TCTD tiếp cận thông tin đầy đủ để cấp tín dụng hiệu quả, an toàn; Rà soát, bổ sung, chính sửa, ban hành khuôn khổ pháp lý liên quan đến hoạt động cho vay của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo hướng đơn giản hóa thủ tục cho vay, rút ngắn thời xét duyệt nhưng vẫn đảm bảo an toàn vốn cho vay; Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình kết nối ngân hàng – doanh nghiệp, các chương trình, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp; Khuyến khích các TCTD thiết kế và triển khai các sản phẩm tín dụng, dịch vụ phù hợp với đặc thù của các loại hình doanh nghiệp; Đẩy mạnh phổ cập kiến thức tài chính; Nâng cao tính minh bạch về thông tin tín dụng; Tăng cường công tác tuyên truyền thông tin về dịch vụ ngân hàng.

Các TCTD thực hiện: Rà soát, đổi mới quy trình, thủ tục cho vay theo hướng đơn giản hóa; Phát triển các sản phẩm và dịch vụ ngân hàng có tính tới lợi ích về môi trường; Đẩy mạnh cho vay các doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nhiều lao động trên địa bàn nông thôn; doanh nghiệp hoạt động theo mô hình kinh doanh với người nghèo, tạo sinh kế, nâng cao mức sống cho người nông dân, đồng bào vùng sâu vùng xa, vùng kinh tế khó khăn.

3. Thực hiện các giải pháp thúc đảy tài chính toàn diện

Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp tại Đề án nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng cho nền kinh tế đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 1726/QĐ-TTg ngày 05-9-2016; Xây dựng và triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia về tài chính toàn diện, hướng tới việc bảo đảm tất cả người dân và doanh nghiệp, đặc biệt là các đối tượng yếu thế của nền kình tế được tiếp cận và dử dụng thường xuyên các dịch vụ ngân hàng cơ bản; Triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp nêu tại Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2016-2020 và Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công: thuế, điện, nước, học phí, viện phí và chi trả các chương trình an sinh xã hội; Xây dựng, hoàn thiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số; Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả nhóm giải pháp phát triển sản phẩm, dịch vụ ngân hàng hiện đại, tạo cơ sở nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng tại Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

4. Chủ động và tích cực tham gia các hoạt động nhằm tăng cường tiếng nói và vị thế của Việt Nam tại các định chế kinh tế - tài chính khu vực và quốc tế, huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn hỗ trợ, tài trợ cho phát triển bền vững

Đẩy mạnh các hoạt động đối thoại chính sách hội nghị kinh tế quốc tế ngành ngân hàng, hướng tới ổn định và phát triển kinh tế xã hội, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh và tăng niềm tin cho nhà đầu tư; Phối hợp với các bộ, ngành hữu quan vận động Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) huy động nguồn vốn viện trợ không hoàn lại kết hợp vốn vay ưu đãi nhằm giảm chi phí vay cho Việt Nam; Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tài chính toàn diện, thúc đẩy tài chính toàn diện tại Việt Nam; Xây dựng chương trình đào tạo, biệt phái đề cử cán bộ Việt Nam tham gia hoạt động của các tổ chức tài chính, tiền tệ, ngân hàng quốc tế; Tích cực tham gia các diễn đàn song phương/đa phương, tham gia đàm phán về dịch vụ tài chính trong khuôn khổ các FTA nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư thương mại giữa Việt Nam và các đối tác, nâng cao khả năng dự báo, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý khủng hoảng và tăng cường ổn định tài chính trên phạm vi khu vực và toàn cầu; Tích cực xây dựng và duy trì các hoạt động hợp tác ngân hàng trung ương các nước, các tổ chức quốc tế.

5. Phối hợp với các bộ, ngành có liên quan góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững quốc gia khác

Vận động nguồn vốn quốc tế hỗ trợ cho các dự án năng lượng nông thôn, miền núi, hải đảo, các dự án đầu tư năng lượng tái tạo; Chủ động tìm kiếm, khai thác và sử dụng hỗ trợ của các tổ chức tài chính quốc tế, các quỹ quốc tế trong xây dựng các chương trình tài chính hỗ trợ phát triển nông nghiệp bền vững theo chuỗi giá trị và ứng phó với những thách thức của biến đổi khí hậu, hỗ trợ phát triển tài chính vi mô, nâng cao nhận thức về tài chính và thúc đẩy giáo dục tài chính; Đẩy mạnh khai thác nguồn vốn của Ngân hàng Đầu tư cơ sở hạ tầng Châu Á (AIIB) đặc biệt dành cho đầu tư cơ sở hạ tầng, đồng thời kêu gọi sự tham gia của khu vực tư nhân vào các Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng; Thực hiện chính sách ưu đãi về tín dụng phù hợp với đặc điểm từng vùng, kết hợp tín dụng ưu đãi với chính sách khuyến nông, khuyến công, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật; Khuyến khích đầu tư vốn phát triển các hệ thống giao thông an toàn, mở rộng hệ thống giao thông công cộng; Tăng cường công tác phòng chống rửa tiền, phòng chống tội phạm công nghệ cao, các tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia.

6. Tăng cường công tác truyền thông, đào tạo, nâng cao nhận thức về phát triển bền vững và vai trò của ngành Ngân hàng trong phát triển bền vững

Tổ chức các hội thảo chuyên để/hội nghị mở rộng, thông qua trang tin điện tử của NHNN, các phương tiện thông tin đại chúng và các phương tiện truyền thông khác để nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của ngành ngân hàng đối với các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia, tuyên truyền, phổ biến chính sách, chương trình, hành động của ngành Ngân hàng thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia; Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, đồng thời huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, cơ quan truyền thông để triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của kế hoạch hành động quốc gia vì sự phát triển bền vững.

Để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của kế hoạch với mỗi nhiệm vụ cụ thể, Ngân hàng Nhà nước phân công cho từng đơn vị chủ trì, các đơn vị phối hợp lộ trình, thời gian thực hiện và hoàn thành. Kế hoạch cũng đưa ra các chỉ tiêu, lộ trình thực hiện đến 2025 của ngành Ngân hàng như: đến năm 2025 tất cả các NHTM áp dụng Basel II theo phương pháp tiêu chuẩn , tăng tỷ trọng thu nhập từ phí dịch vụ tín dụng đến năm 2025 khoảng 16-17%, tỷ lệ nợ xấu nội bảng của các TCTD, nợ xấu bán cho VAMC và nợ đã thực hiện các biện pháp phân loại nợ đến 2025 là dưới 3% của toàn bộ hệ thống các TCTD… để thực hiện có hiệu quả chương trình nghị sư 2030 vì sự phát triển bền vững.