Chính trị 15:30, 02/01/2016 GMT+7

Cụ thể là tại các kỳ họp HĐND, xem xét, thảo luận các báo cáo của Thường trực HĐND, các ban của HĐND, UBND, tòa án nhân dân và viện kiểm sát nhân dân cùng cấp được đại biểu HĐND tích cực thực hiện. Đối với kỳ họp của HĐND tỉnh, trước phiên họp chính thức, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo văn phòng gửi sớm các báo cáo trình tại kỳ họp qua hệ thống quản lý văn bản đến từng đại biểu để nghiên cứu và thảo luận trực tiếp tại buổi họp tổ đại biểu. Việc xem xét trước các báo cáo giúp đại biểu HĐND tỉnh chủ động tham gia góp ý vào các báo cáo trình tại kỳ họp, qua đó góp phần nâng cao chất lượng kỳ họp.

Cũng tại kỳ họp, các đại biểu HĐND đã tích cực thực hiện quyền chất vấn đối với UBND tỉnh và thủ trưởng các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh về những vấn đề mà đại biểu và cử tri quan tâm. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, có 2.381 ý kiến chất vấn của đại biểu, trong đó ở cấp tỉnh 35 ý kiến, cấp huyện 339 ý kiến và cấp xã 2.007 ý kiến. Nội dung chất vấn ngày càng phong phú, đa dạng và đi sâu vào các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, thi hành pháp luật, chống tham nhũng và các vấn đề quan trọng khác của địa phương. Đặc biệt, hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp của HĐND tỉnh được truyền thanh, truyền hình trực tiếp, mang tính tương tác cao, tạo ra không khí cởi mở, thẳng thắn và phát huy hiệu quả tích cực trong đời sống nhân dân. Đã có trên 90% ý kiến chất vấn được giải trình và trả lời trực tiếp tại kỳ họp. Tại các phiên chất vấn, HĐND tỉnh và HĐND các huyện, thị xã đã yêu cầu lãnh đạo UBND cùng cấp báo cáo trực tiếp tại phiên họp về kết quả trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri tại đợt tiếp xúc cử tri trước kỳ họp, báo cáo giải trình và tiếp thu các ý kiến của đại biểu HĐND tại phiên họp tổ đại biểu. Bình quân mỗi kỳ họp, HĐND các cấp dành 1/3 thời gian để tiến hành hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn về các vấn đề mà đại biểu và cử tri quan tâm.

Thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13, ngày 21-11-2012 của Quốc hội và các văn bản hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực HĐND tỉnh Bình Phước đã ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm, tham mưu Thường trực Tỉnh ủy có các văn bản quán triệt các cấp ủy đảng triển khai thực hiện lấy phiếu tín nhiệm. Đồng thời, Thường trực HĐND tỉnh đã  hướng dẫn những người được lấy phiếu tín nhiệm viết báo cáo theo yêu cầu và tập hợp chuyển đến đại biểu HĐND tỉnh trong tài liệu kỳ họp theo đúng thời gian quy định. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh cũng đã kịp thời hướng dẫn thường trực HĐND các huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn về các nội dung liên quan đến việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu được thực hiện nghiêm túc, công khai, dân chủ và đúng trình tự, thủ tục quy định tại kỳ họp của HĐND các cấp trong tỉnh. Đại biểu HĐND đã thể hiện tinh thần trách nhiệm, công tâm, khách quan, độc lập đánh giá tín nhiệm một cách chính xác. Qua 2 lần lấy phiếu tín nhiệm, chỉ có 2 trường hợp là Chủ tịch HĐND phường Tân Phú (Đồng Xoài) và 1 thành viên UBND xã Đắk Nhau (Bù Đăng) có số phiếu tín nhiệm thấp trên 2/3 tổng số đại biểu.

Kết quả lấy phiếu tín nhiệm đã thể hiện hiệu lực, hiệu quả giám sát của HĐND đối với các chức danh do HĐND bầu, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND. Qua đó giúp người được lấy phiếu tín nhiệm thấy rõ mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, thường trực HĐND và các ban HĐND các cấp trong tỉnh đã tổ chức được 2.184 đợt giám sát, khảo sát, trong đó ở cấp tỉnh 153 đợt, cấp huyện 300 đợt, cấp xã 1.731 đợt. Nội dung giám sát được tập trung trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; tình hình thực thi pháp luật của các cơ quan tư pháp; tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND cấp xã. HĐND các cấp đã có nhiều cải tiến trong phương pháp, từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giám sát, đặc biệt là hoạt động giám sát của Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh. Ở HĐND cấp xã, từ khi thành lập ban của HĐND đến nay, việc tổ chức đoàn giám sát đã tăng lên cả về số lượng và chất lượng. Hoạt động giám sát giữa 2 kỳ họp được ban của HĐND cấp xã tiến hành thường xuyên hơn, giúp HĐND xã nâng cao chất lượng giám sát, chủ động hơn, khắc phục được các hạn chế trước đây. Đặc biệt, cơ quan chịu sự giám sát là UBND xã đều đồng tình ủng hộ và đánh giá cao tính tích cực của việc giám sát, giúp việc nhận thức và triển khai thực thi pháp luật đúng đắn, qua đó điều chỉnh phương thức quản lý điều hành của UBND nên tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Qua các đợt giám sát, Thường trực HĐND và các ban HĐND đã có 5.781 kiến nghị đến các đơn vị chịu sự giám sát. Hầu hết các ý kiến, kiến nghị của đoàn giám sát được các đơn vị chịu sự giám sát quan tâm thực hiện. Sau giám sát, Thường trực HĐND, các ban HĐND thường xuyên theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan chịu sự giám sát thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Đối với những vấn đề qua giám sát chưa giải quyết được hoặc sau giám sát cơ quan chịu sự giám sát chưa nghiêm túc thực hiện thì sẽ xem xét đề nghị chất vấn hoặc tiến hành tái giám sát.

Thông qua hoạt động chất vấn giữa hai kỳ họp, nhiều vấn đề phát hiện được trong giám sát hoặc qua phản ánh của đại biểu và cử tri được kịp thời xem xét, làm rõ trách nhiệm của người có liên quan và được lãnh đạo ngành chức năng đề ra phương án giải quyết kịp thời. Hội nghị chất vấn giữa hai kỳ họp giúp các đại biểu HĐND tỉnh và lãnh đạo các cơ quan chuyên môn nâng cao kỹ năng chất vấn và trả lời chất vấn.

Từ hiệu quả cũng như kinh nghiệm hoạt động giám sát của HĐND các cấp trong nhiệm kỳ 2011-2016, tin tưởng rằng HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh trong nhiệm kỳ sắp tới 2016-2021 sẽ đáp ứng được nguyện vọng của đông đảo cử tri, góp phần tích cực xây dựng quê hương Bình Phước phát triển nhanh và bền vững. 

Nguyễn Tiến Dũng
Tỉnh ủy viên, Phó chủ tịch HĐND tỉnh