Chính trị 16:34, 10/09/2015 GMT+7

Trong nội dung đánh giá những kết quả đạt được ở phần thứ nhất, tôi cho rằng nên tách riêng phần đánh giá các chương trình đột phá của Tỉnh ủy trong nhiệm kỳ qua. Nhiệm kỳ 2010-2015, Tỉnh ủy đã xây dựng và ban hành 3 chương trình đột phá gồm: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy nhanh phát triển công nghiệp và dịch vụ; Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; Đào tạo cán bộ và phát triển nguồn nhân lực. Thời điểm này, Tỉnh ủy đã tổng kết mức độ hoàn thành của từng chương trình đột phá, nhưng trong dự thảo văn kiện đại hội lần thứ X, ba nội dung này được đánh giá chung chung, chưa cụ thể. Riêng nội dung chương trình đột phá về đào tạo cán bộ, phát triển nguồn nhân lực chỉ đề cập trong một đoạn viết rất ngắn và đánh giá còn sơ sài về cái được và chưa được. Việc đánh giá sâu sắc về ba chương trình đột phá trong nhiệm kỳ qua, là cơ sở, bài học kinh nghiệm để đại hội đề ra các chương trình đột phá trong nhiệm kỳ tới.

Phần đánh giá các hạn chế, yếu kém của nhiệm kỳ qua, dự thảo văn kiện viết “tốc độ tăng trưởng thu ngân sách hằng năm không ổn định, các khoản chi còn phụ thuộc phần lớn vào trợ cấp từ ngân sách trung ương”. Tôi đề nghị đánh giá rõ hơn về công tác thu chi ngân sách trong nhiệm kỳ qua; làm rõ nguyên nhân và đưa ra giải pháp khắc phục nhằm bảo đảm nguồn thu cho hoạt động của tỉnh. Thực tế việc xây dựng chỉ tiêu thu ngân sách hằng năm chủ yếu dựa vào nguồn lợi từ cao su. Nhưng mấy năm gần đây giá cao su lao dốc nên hằng năm phải điều chỉnh giảm chỉ tiêu thu ngân sách, dẫn đến bị động về nguồn chi. Năm 2014, thu ngân sách tỉnh chỉ đạt mức 3.500 tỷ đồng. Sang năm 2015, giá bán mủ cao su càng giảm và thời điểm này đã “chạm đáy”. Dự báo giá cao su sẽ rất lâu nữa mới phục hồi. Thế nhưng khi xây dựng các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế cho nhiệm kỳ 2015-2020, dự thảo văn kiện vẫn xây dựng thu ngân sách nhà nước đến năm 2020 đạt 4.850 tỷ đồng. Từ phân tích nêu trên, tôi thấy mức chỉ tiêu này quá cao so với tình hình thực tế. Đề nghị xem xét lại.

Trang 12, phần đánh giá về công tác dân vận là “Việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của đảng về công tác dân vận có lúc, có nơi chưa kịp thời, chưa sát với tình hình thực tiễn của địa phương và thiếu kiểm tra, đôn đốc. Chưa phối hợp tốt trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, nắm bắt tình hình một số vụ việc xảy ra về khiếu kiện đông người, vượt cấp”. Đánh giá như thế là rất sát với tình hình của tỉnh. Tuy nhiên, cần nói rõ nguyên nhân chủ yếu do trình độ, năng lực của một bộ phận cán bộ làm công tác dân tộc, tôn giáo còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu công việc.

Phần II - mục tiêu nhiệm vụ, khi xây dựng các chỉ tiêu xã hội, gồm “50% số xã đạt chuẩn nông thôn mới”, “100% đề tài sau nghiệm thu được đưa vào ứng dụng hiệu quả”, tôi cho là quá cao. Đặc biệt chỉ tiêu 100% đề tài sau nghiệm thu được đưa vào ứng dụng hiệu quả là khó khả thi, vì trong thực tế có rất nhiều đề tài cấp tỉnh chỉ dừng ở mức độ nghiên cứu. Chỉ tiêu “60% thôn ấp, khu phố và tương đương được công nhận và giữ vững danh hiệu thôn ấp, khu phố văn hóa cũng quá cao”. Đề nghị điều chỉnh giảm xuống cho phù hợp tình hình thực tế địa phương.

Riêng chỉ tiêu xây dựng “25% trường học đạt chuẩn quốc gia” là quá thấp, vì hiện tại tỉnh ta đã có 20,5% số trường đạt chuẩn. Nếu đến năm 2020 mà chỉ tăng thêm 4,5% là không phù hợp.

T.N