Chính trị 10:33, 12/07/2015 GMT+7

Theo đó, nội dung của điều này được sửa đổi, bổ sung trên cơ sở Điều 6 của Hiến pháp năm 1992. So với Hiến pháp 1992, điều này được rút gọn súc tích hơn nhưng bổ sung thêm phương thức thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếp. Cụ thể, Điều 6 trong Hiến pháp năm 2013 đã quy định việc thực hiện quyền lực nhà nước của nhân dân, đó là: Thứ nhất, dân chủ trực tiếp. Thứ hai là dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, HĐND và thông qua các cơ quan khác của Nhà nước. Nói tóm lại, Điều 6 đã khẳng định nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng hai phương pháp: Dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện. Như vậy, Hiến pháp 2013 đã nâng tầm hơn nữa quyền lực của nhân dân, thể hiện toàn vẹn Nhà nước ta là Nhà nước của dân, do dân và vì dân.

Theo quy định của Hiến pháp 2013, dân chủ trực tiếp là việc nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng cách trực tiếp thể hiện ý chí của mình không cần thông qua cá nhân hay tổ chức nào thay mặt cho mình. Dân chủ đại diện là việc nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước một cách gián tiếp thông qua các cơ quan nhà nước, như: Quốc hội, HĐND và các cơ quan khác của Nhà nước, hoặc các cá nhân được nhân dân ủy quyền để thực hiện ý chí của nhân dân. Như vậy, Hiến pháp năm 2013 đã thể hiện khá đa dạng và ở nhiều cấp độ khác nhau về dân chủ trực tiếp. Và các hình thức dân chủ trực tiếp quan trọng nhất đã được quy định ngay trong Hiến pháp, đó là quyền bầu cử, ứng cử (Điều 7, Điều 27), quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội (Điều 28), quyền được biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân (Điều 29), quyền khiếu nại, tố cáo của nhân dân đối với việc làm trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân (Khoản 1, Điều 30)...

Dân chủ đại diện được thể hiện qua nguyên tắc hoạt động của các cơ quan nhà nước: Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật, quản lý xã hội bằng Hiến pháp, pháp luật, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. Các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền (Điều 8);... Bên cạnh đó, dân chủ đại diện còn được thể hiện ở các quy định về Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân, bảo đảm “Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình” (Điều 4)...

Như vậy, dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong thực hiện quyền lực nhà nước của nhân dân, giữa chúng có mối quan hệ chặt chẽ, gắn bó với nhau, tổ chức thực hiện tốt và bảo đảm hài hòa cả hai hình thức dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện trên cơ sở quy định của Hiến pháp là cơ sở vững chắc để hướng tới một thể chế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mà trong đó nhân dân là chủ thể tối cao và duy nhất của quyền lực nhà nước.

Và chính những quy định cụ thể, rõ ràng trong Hiến pháp về thực hiện quyền dân chủ của nhân dân là bằng chứng hùng hồn phản bác lại âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Trong khi dự thảo Hiến pháp sửa đổi được đưa ra lấy ý kiến đóng góp của toàn dân, bọn phản động lưu vong ở nước ngoài đã tung ra luận điệu rẻ tiền rằng dân chủ trực tiếp hay dân chủ đại diện ở nước ta chỉ là hình thức, nhưng thủ đoạn và âm mưu đen tối của chúng đã bị vạch trần. Bằng chứng là trong hơn 15 triệu lượt ý kiến của nhân dân đóng góp sửa đổi Hiến pháp đều đồng tình về quy định quyền dân chủ của nhân dân theo quan điểm và đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam.

D.V