Chính trị 10:07, 18/07/2022 GMT+7

NGUYỄN HỒNG TRÀ, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy

Đảng phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân

Đảng Cộng sản Việt Nam được Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động. 

“Gắn bó mật thiết với nhân dân là vấn đề thuộc về bản chất cách mạng của Đảng ta; Đảng không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích của nhân dân, mục đích, lý tưởng phấn đấu của Đảng cũng là mục đích, nguyện vọng của nhân dân ta”. Hiến pháp nước ta quy định “Đảng phải chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình”  thể hiện sự cam kết của Đảng trước nhân dân, tinh thần trách nhiệm chính trị cao, dám chịu trách nhiệm của Đảng. Đồng thời, cũng thể hiện sự đòi hỏi, yêu cầu của nhân dân đối với Đảng trong việc đưa ra và tổ chức thực hiện những quyết định quan trọng liên quan tới sự phát triển của đất nước, của dân tộc. Nghị quyết Đại hội XII của Đảng yêu cầu: “Quy định rõ hơn Đảng phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình”. Đây là một trong những vấn đề rất lớn, quan trọng, phức tạp, nhạy cảm được nghiên cứu một cách nghiêm túc, khách quan, khoa học cả về lý luận và thực tiễn, có liên quan chặt chẽ với việc hoàn thiện cơ chế đảm bảo cho mọi tổ chức đảng và đảng viên chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về các quyết định của mình, nhưng không quyết định thay những công việc của Nhà nước. Từ đó, Đảng bộ tỉnh khẳng định việc bố trí cán bộ chủ chốt của các cơ quan nhà nước là trách nhiệm quan trọng của đảng bộ các cấp từ tỉnh đến cơ sở. Đồng thời, trên cơ sở hệ thống pháp luật hiện hành cũng đặt ra yêu cầu đề cao trách nhiệm cá nhân của người lãnh đạo từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Các tổ chức đảng từ tỉnh đến cơ sở phải chịu trách nhiệm toàn diện trước nhân dân, phải nghiêm khắc nhận và sửa chữa khuyết điểm của mình.

Hơn 25 năm từ ngày tái lập, đi cùng với quá trình đổi mới, xây dựng và chỉnh đốn Đảng của cả nước, đảng bộ các cấp trong tỉnh đã ngày càng khẳng định rõ quan điểm: “Đảng là hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính trị và toàn xã hội”. Đảng bộ các cấp có trách nhiệm đề ra chủ trương, nghị quyết và lãnh đạo chính quyền cùng cấp cụ thể hóa thành những quy định, chính sách đảm bảo đúng quy phạm pháp luật. Kiên quyết với quan điểm Đảng lãnh đạo thông qua công tác cán bộ, thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ của toàn bộ hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Đồng thời phát huy vai trò Đảng lãnh đạo thông qua công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đối với các tổ chức đảng được thành lập trong các cơ quan nhà nước, MTTQ, các tổ chức chính trị và các cán bộ, công chức là đảng viên; đội ngũ cán bộ, đảng viên có trách nhiệm gương mẫu; đẩy mạnh và đảm bảo hiệu quả đấu tranh phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí trong bộ máy Đảng, bộ máy Nhà nước; kiên quyết xử lý các tổ chức đảng, đảng viên vi phạm quy định của Đảng và luật pháp của Nhà nước, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

Để phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trước nhân dân của các tổ chức cơ sở đảng và cơ chế để thực hiện việc Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân về các quyết định của mình trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi các cấp ủy đảng từ tỉnh đến cơ sở phải làm tốt một số nội dung sau:

Đề ra chủ trương, nghị quyết định hướng chiến lược phát triển kinh tế và đường lối phát triển kinh tế, chính trị chung của địa phương phải có sự đồng bộ, có tính liên kết chung toàn tỉnh và định hướng cho mục tiêu xây dựng, phát triển toàn diện của tỉnh kết hợp với xây dựng chính quyền thật sự trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, tuân thủ pháp luật và phục vụ nhân dân. Lãnh đạo các cơ quan nhà nước thể chế hóa, cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết, chiến lược của tổ chức đảng thành các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, cơ chế, quy định, chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện một cách nhanh chóng, kịp thời, chính xác.

Các tổ chức đảng, đảng đoàn, ban cán sự đảng, đảng bộ các cấp thống nhất, trực tiếp lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ trong toàn bộ hệ thống chính trị, nhất là cán bộ cấp chiến lược, cán bộ chủ chốt các cấp. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên công tác trong các tổ chức của hệ thống chính trị về thực hiện đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; yêu cầu đội ngũ cán bộ, đảng viên có trách nhiệm nêu gương trước quần chúng cả trong lời nói và việc làm, thực hiện nghiêm “nói đi đôi với làm”. Các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng phải xem xét xử lý kỷ luật nghiêm theo quy định.

Người đứng đầu các cấp ủy phải chịu trách nhiệm trước nhân dân về những nghị quyết của đại hội đảng cùng cấp; nghị quyết, kết luận, chỉ thị, thông báo, quyết định, quy chế, quy định của ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy các cấp; nghị quyết lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng theo thẩm quyền ban hành các quyết định của các tổ chức đảng được Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định cụ thể phù hợp với thực tiễn của công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới nhằm thực hiện các nhu cầu, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân. Tổ chức đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân về tính đúng đắn, kịp thời, khả thi của những quyết định đó; nếu những quyết định đó có sai lầm, vi phạm pháp luật, không kịp thời, không khả thi thì tổ chức đảng đó phải chịu trách nhiệm.

Đảng bộ các cấp trong tỉnh phải chịu trách nhiệm đến cùng trước nhân dân trong việc tổ chức thực hiện thắng lợi các quyết định đã ban hành, cả các kết quả tốt và không tốt; chịu trách nhiệm về các mặt chính trị, đạo đức trước nhân dân khi Đảng quyết định sai và tổ chức thực hiện quyết định chậm trễ, kém hiệu quả, để xảy ra tiêu cực, tham nhũng. Đảng viên là công dân phải chịu trách nhiệm pháp lý khi vi phạm pháp luật thông qua công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng. Phải phát huy vai trò giám sát của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân để tăng cường và gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân về nguyên tắc Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật để khắc phục tình trạng lấn sân, bao biện, làm thay. Đồng thời, khắc phục tình trạng buông lỏng lãnh đạo, quản lý hoặc lộng quyền, lạm quyền, dân chủ quá trớn khi thể hiện vai trò, trách nhiệm và các quyền làm chủ của mình. Điều kiện tiên quyết là phải phân định rõ vai trò, quyền và trách nhiệm của mỗi chủ thể, mỗi thành viên trong hệ thống chính trị và đối với cả người dân.

Khẩn trương hoàn thiện các quy chế, quy định của Đảng, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm các quy chế, quy định của Đảng và văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, các quy chế, điều lệ của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội không chồng chéo, mâu thuẫn nhau trên nguyên tắc bảo đảm vận hành cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và nhân dân làm chủ. Thực hiện cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và nhân dân làm chủ không có nghĩa là thực hiện sự hoạt động độc lập tuyệt đối. Vì vậy, khi xây dựng và vận hành cơ chế cần chú ý kiện toàn tổ chức bộ máy, không hành chính hóa các cơ quan Đảng, đoàn thể. Đồng thời cũng không “đảng hóa” cơ quan nhà nước và phải lấy lợi ích của nhân dân là cơ sở động lực hoạt động, vận hành của cơ chế bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân, đó mới chính là thước đo mức độ đúng đắn, sát hợp của mọi chủ trương, đường lối, nghị quyết của các tổ chức đảng trên địa bàn tỉnh hiện nay.

(Còn nữa)