2015 GMT+7

Những điều cử tri mong mỏi ở HĐND

Thứ 4, 10/06/2015 | 09:47:00

BP - Hiện nay, mỗi cử tri ở nước ta có 4 cấp đại biểu, đại diện cho mình tại các cơ quan quyền lực của Nhà nước. Nếu các cấp HĐND, các vị đại biểu của dân phát huy hết chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, quan tâm đến quyền và lợi ích chính đáng của người dân thì chắc chắn dân chủ sẽ được phát huy cao độ. Thế nhưng, thực tế quyền lợi chính đáng của cử tri ở một số nơi vẫn chưa được phản ánh đầy đủ. Có nơi tình trạng người dân gặp những việc oan trái, kiến nghị của cử tri không được xem xét, giải quyết thấu đáo, dẫn đến khiếu kiện kéo dài. Làm sao ở địa phương HĐND phải có thực quyền và đại biểu HĐND các cấp thực sự là người đại diện quyền và lợi ích chính đáng cho cử tri?

Đó cũng là câu hỏi mà nhiều đại biểu Quốc hội trăn trở, suy nghĩ khi thảo luận dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đồng thời đây cũng là một trong những vấn đề mà cử tri đặc biệt quan tâm. Thực tế cho thấy, HĐND các cấp (nhất là ở cấp xã và huyện) vai trò hết sức mờ nhạt, đại biểu HĐND hầu hết kiêm nhiệm, làm việc theo kiểu “vừa đá bóng, vừa thổi còi”. Cán bộ chuyên trách của một số HĐND cấp xã, huyện cho rằng: HĐND “không có thực quyền”, việc ban hành nghị quyết kỳ họp cũng chỉ là cho có, bởi không có chế tài và biện pháp để thực hiện, chưa nói đến việc chủ yếu HĐND chỉ quyết “những cái đã rồi”, những cái mà cấp ủy đã quyết. Nhiều cuộc hội thảo về chủ đề làm sao để HĐND thực sự là người đại diện của dân; rồi thí điểm thành lập các ban của HĐND cấp xã… với mong muốn tìm ra giải pháp để HĐND hoạt động tốt hơn. Nhưng xem ra cái cốt lõi và quan trọng nhất là thực quyền của HĐND, của đại biểu dân cử ở địa phương vẫn chưa được luật pháp thể hiện rõ.

Từ những vấn đề thực tế nêu trên, cử tri rất kỳ vọng vào những đổi mới trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương lần này. Qua thảo luận của đại biểu tại Quốc hội vào chiều 1-6, cử tri nhận thấy, hầu hết đại biểu đều thống nhất duy trì HĐND ở 3 cấp chính quyền địa phương, đây cũng là điều phù hợp với Hiến pháp năm 2013. Tuy vậy, đại biểu Quốc hội đề nghị phải trao thực quyền cho HĐND, phải có chế tài để nghị quyết của HĐND được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; cần tăng tỷ lệ đại biểu chuyên trách, quy định hạn chế thấp nhất số lượng đại biểu đồng thời là lãnh đạo hoặc cán bộ, công chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND. Giải quyết được những điều này mới mong HĐND hoạt động tốt hơn, bảo đảm là cơ quan quyền lực của nhân dân ở địa phương.

Hà Thanh