2019 GMT+7

Quyết liệt các giải pháp, phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2019

Thứ 2, 18/11/2019 | 14:46:00

BPO - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Trần Văn Hướng đã đưa ra giải pháp như thế nào để thu ngân sách đạt kế hoạch năm 2019?

Năm 2019, thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn do các mặt hàng nông sản chủ lực của tỉnh tiếp tục biến động giảm, khả năng phục hồi chậm. Dự toán điều chỉnh HĐND-UBND tỉnh giao thu ngân sách năm 2019 là 8.300 tỷ đồng, tuy nhiên qua 10 tháng mới đạt 5.749 tỷ đồng, tương đương 69%.

Cục Thuế tỉnh vinh danh doanh nghiệp, hộ kinh doanh nộp thuế tốt năm 2019

Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Trần Văn Hướng đã đưa ra giải pháp như thế nào để thu ngân sách đạt kế hoạch năm 2019?

Xin ông cho biết những khó khăn trong thu ngân sách trên địa bàn tỉnh trong năm 2019?

Cục trưởng Trần Văn Hướng:

Tổng thu ngân sách 10 tháng (không tính ghi thu qua NSNN) toàn tỉnh là 5.749 tỷ đồng, đạt 112% dự toán Bộ Tài chính giao, 69% dự toán điều chỉnh HĐND - UBND tỉnh giao và bằng 94% so cùng kỳ năm 2018. Trong đó các nguồn thu do ngành thuế quản lý (trừ khoản thu tiền sử dụng đất, thuê đất, thu xổ số kiến thiết và lợi nhuận sau thuế) được 3.397 tỷ đồng, đạt 89% dự toán Bộ Tài chính giao, 84% dự toán điều chỉnh HĐND - UBND tỉnh giao, tăng 10% so cùng kỳ năm 2018.

2019 là năm thứ 4 của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ổn định ngân sách 5 năm 2016-2020 và là năm thứ 3 của kỳ ổn định ngân sách 5 năm 2017-2021, Cục Thuế tỉnh thực hiện nhiệm vụ thu NSNN trong điều kiện kinh tế - xã hội có những thuận lợi và khó khăn nhất định.

Thuận lợi, kinh tế của tỉnh tiếp tục tốc độ tăng trưởng (GRDP) khá, đạt 7,7%. Tỉnh có những chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm như: Khu công nghiệp - Đô thị Becamex - Bình Phước, Khu công nghiệp Minh Hưng - Sikico, Khu du lịch hồ Suối Cam giai đoạn II và các dự án điện năng lượng mặt trời.

Thu hút đầu tư trong nước của tỉnh qua 9 tháng được 100 dự án với tổng vốn đăng ký 8.635 tỷ đồng. Thu hút đầu tư nước ngoài (FDI) được 31 dự án với tổng vốn đăng ký 131,3 triệu USD. 10 tháng có 892 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 14,3% so cùng kỳ năm 2018.

Khó khăn, giá các mặt hàng nông sản chủ lực của tỉnh như mủ cao su, hồ tiêu, hạt điều... tiếp tục biến động giảm, khả năng phục hồi chậm. Nhiều doanh nghiệp gia công, chế biến và kinh doanh nông sản không bán được hàng, không phát sinh doanh thu, không phát sinh thuế giá trị gia tăng (GTGT) hoặc giảm mạnh như: Công ty cao su Lộc Ninh, Công ty cao su Sông Bé, Công ty cao su Bình Phước, Cty TNHH luyện kim Thăng Long, Công ty Linh Hương, Công ty Phương Hậu…

Bên cạnh đó, do ảnh hưởng cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc nên thị trường tiêu thụ gỗ cao su tại Trung Quốc hiện gặp nhiều khó khăn. Giá bán cây cao su thanh lý 10 tháng năm 2019 giảm trên 30% so cùng kỳ 2018, dẫn đến các công ty cao su (Bình Long, Đồng Phú...) chậm thanh lý vườn cây, từ đó thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp rất thấp.


10 tháng năm 2019 có 514 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, giải thể, phá sản, bỏ địa chỉ kinh doanh - tương đương 58% so với số doanh nghiệp thành lập mới. Ngoài ra, trong số 5.700 doanh nghiệp đang hoạt động thì có khoảng 50% không phát sinh doanh thu.

Mặt khác, năm 2019 hạn hán kéo dài, mùa mưa đến trễ, mực nước thấp dẫn đến các công ty thủy điện như Cần Đơn, Thác Mơ, Srok Phu Miêng phát sinh thuế GTGT, thuế tài nguyên giảm so cùng kỳ năm trước.

Tuy nhiên, với sự quyết tâm của toàn thể cán bộ, công chức ngành thuế, sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, ngành thuế tỉnh đã đề ra các giải pháp, vượt qua mọi khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ dự toán được giao.

Chỉ còn hơn một tháng nữa là khép lại năm 2019. Để hoàn thành kế hoạch thu 8.300 tỷ đồng, ngành thuế đã đề ra những giải pháp gì thưa ông?

Cục trưởng Trần Văn Hướng:

Để hoàn thành dự toán điều chỉnh 8.300 tỷ đồng thì trong gần 2 tháng còn lại của năm 2019, toàn tỉnh phải thu được 2.541 tỷ đồng. Đối với các nguồn thu do ngành thuế quản lý (trừ khoản thu tiền sử dụng đất, thuê đất, thu xổ số kiến thiết và lợi nhuận sau thuế, ghi thu qua NSNN) còn phải thu 724 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 28% số còn phải thu.

Đối với các nguồn thu do ngành thuế quản lý, ngành đề ra các giải pháp: Tăng cường chỉ đạo, điều hành, khai thác tốt các nguồn thu, chống thất thu ngân sách, nhất là lĩnh vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh. Đặc biệt tập trung vào phân tích hồ sơ khai thuế, chú trọng các doanh nghiệp kinh doanh ổn định nhưng kê khai thu nhập chịu thuế thấp theo chỉ đạo của Cục Thuế tại Công văn số 46/CT-NV-DT&PC ngày 26-7-2019. Rà soát lại bộ thuế khoán của các hộ kinh doanh, đảm bảo tăng tối thiểu 5% số hộ, thuế tăng theo khu vực tối thiểu từ 15% đến 25% so với cùng kỳ năm 2018.

Đối với các khoản thu từ đất, còn phải thu 1.817 tỷ đồng, chiếm 72% tổng số thuế, phí còn phải thu. Cụ thể, thu tiền sử dụng đất dự kiến còn phải thu 1.258 tỷ đồng, chiếm 49% số còn phải thu. Trong đó khối huyện còn phải thu 388 tỷ đồng, khối tỉnh phải thu 870 tỷ đồng. Đây là khoản thu ngành thuế không chủ động được mà phụ thuộc các sở ngành, địa phương phải hoàn tất các thủ tục ban đầu theo quy định để tổ chức đấu giá thu tiền sử dụng đất. Ngành thuế chỉ thực hiện bước cuối cùng là ban hành thông báo cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá để thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Do đó, trong những tuần cuối năm ngành thuế thường xuyên báo cáo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tăng cường chỉ đạo các sở, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện đấu giá các dự án lớn trong tỉnh. Trong đó tập trung thu dự kiến các dự án: Khu dân cư Phú Thịnh (Đồng Xoài) thu 200 tỷ đồng, Trung tâm thương mại Đồng Xoài (đã có phê duyệt giá) dự kiến thu 200 tỷ đồng, Khu tái định cư Becamex (đang hoàn tất các thủ tục về giá) thu 200 tỷ đồng, Trung tâm thương mại Chơn Thành thu 230 tỷ đồng, Khu 175 lô đường Minh Hưng - Đồng Nơ thu 200 tỷ đồng, Khu Suối Cam giai đoạn 2 thu 200 tỷ đồng…

Nguồn thu tiền thuê đất, dự kiến còn phải thu 559 tỷ đồng, cụ thể các dự án: Khu công nghiệp Sikico (Bình Long) thu 200 tỷ đồng, Khu công nghiệp Đồng Xoài 2 (50 tỷ đồng) và Đồng Xoài 3 (120 tỷ đồng), Cảng cạn IDC thu 60 tỷ đồng, Khu công nghiệp Bình Long thu 30 tỷ đồng, Khu công nghiệp Bắc Đồng Phú thu 70 tỷ đồng, Công ty Thành Lễ thu 20 tỷ đồng, Công ty Thanh Thủy (Đồng Xoài 1) thu 10 tỷ đồng...

Bên cạnh đó, theo dõi, cập nhật kịp thời tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp trọng điểm, có số nộp ngân sách lớn. Đẩy mạnh giám sát việc kê khai thuế của người nộp thuế để thu kịp thời các khoản thuế phát sinh, phòng tránh việc kê khai thấp, không sát với thực tế hoặc chuyển sang kỳ kê khai tiếp theo làm ảnh hưởng đến số thu.

Tăng cường kiểm soát việc thanh tra, kiểm tra thuế trong đơn vị theo từng tuần, tháng, quý để đôn đốc bố trí nguồn lực phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra và có giải pháp hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2019. Đối tượng thanh tra, kiểm tra tập trung vào các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, doanh nghiệp lớn, nhiều năm chưa thực hiện thanh tra, kiểm tra, doanh nghiệp hoàn thuế lớn, hoặc các doanh nghiệp liên kết có rủi ro cao về giá chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng cổ phẩn.

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị 04/CT-BTC ngày 15-10-2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc tăng cường quản lý nợ và cưỡng chế thu hồi nợ thuế để giảm nợ đọng ngành thuế quản lý. Phấn đấu đến 31-12-2019 tổng nợ không vượt quá 5% trên tổng thu cân đối ngân sách nhà nước. Trong đó cần tập trung phối hợp các ngành để xử lý thu hồi nợ đối với các doanh nghiệp có khoản nợ lớn.

Xin cảm ơn ông!

Thanh Liêm (thực hiện)