Pháp luật 14:37, 15/10/2012 GMT+7

Hỏi: Nguyên tắc, điều kiện, quy trình, thủ tục bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo các tổ chức chính trị, xã hội, nghề nghiệp được quy định như thế nào?

Trả lời: Theo Quyết định số 27 của Thủ tướng chính phủ ngày 19-2-2003 về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức (CBCC) lãnh đạo, thì nguyên tắc trong việc bổ nhiệm đối với CBCC lãnh đạo là: Các cấp ủy Ðảng từ cơ sở trở lên trực tiếp lãnh đạo công tác bổ nhiệm đối với CBCC theo phân cấp quản lý của Trung ương và đúng quy trình, thủ tục. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. CBCC được bổ nhiệm phải có đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật. Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan và điều kiện, tiêu chuẩn của CBCC. Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội ngũ CBCC, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của cơ quan. Ðối với một số chức vụ đặc thù, việc bổ nhiệm đã được quy định tại các văn bản pháp luật khác thì phải áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn.

Trách nhiệm và thẩm quyền bổ nhiệm được thực hiện như sau: Thủ trưởng cơ quan đề xuất và nhận xét đánh giá đối với CBCC được đề xuất; họp bàn trong tập thể lãnh đạo cơ quan. Xin ý kiến cấp ủy. Tổ chức lấy ý kiến tín nhiệm trong cơ quan. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ nhiệm và phải chịu trách nhiệm về quyết định hoặc đề xuất của mình. Ðiều kiện bổ nhiệm: Ðạt tiêu chuẩn chung của CBCC và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh bổ nhiệm theo quy định của Ðảng và Nhà nước. Có đầy đủ hồ sơ cá nhân được cơ quan chức năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, trong đó có kê khai tài sản, nhà, đất theo quy định. Tuổi bổ nhiệm: CBCC bổ nhiệm lần đầu không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Không trong thời gian bị thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách đến cách chức. Trình tự bổ nhiệm CBCC lãnh đạo: Cơ quan có nhu cầu bổ nhiệm CBCC lãnh đạo trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với chức vụ sẽ bổ nhiệm. Sau khi được cơ quan có thẩm quyền đồng ý, lãnh đạo đơn vị đề xuất nhân sự cụ thể qua các bước sau: Ðối với nguồn nhân sự tại chỗ: Thủ trưởng và tập thể lãnh đạo cơ quan đề xuất phương án nhân sự căn cứ vào nguồn cán bộ trong quy hoạch hoặc ý kiến giới thiệu của CBCC trong cơ quan.

Tập thể lãnh đạo cơ quan thảo luận, lựa chọn giới thiệu nhân sự trên cơ sở nhận xét đánh giá tín nhiệm của CBCC trong cơ quan. Khi bổ nhiệm một chức vụ có thể giới thiệu từ một đến ba người để lựa chọn. Tổ chức họp lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt cơ quan để trao đổi, thảo luận về yêu cầu, tiêu chuẩn CBCC bổ nhiệm; thông báo danh sách CBCC được lãnh đạo giới thiệu; tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác; CBCC được giới thiệu trình bày ý kiến về thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm và trả lời những vấn đề có liên quan. Ðảng ủy hoặc Thường vụ Ðảng ủy cơ quan có ý kiến bằng văn bản về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm. Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo luận và biểu quyết. Người được đề nghị bổ nhiệm phải được đa số các thành viên trong tập thể lãnh đạo tán thành. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm CBCC hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét bổ nhiệm.

Ðối với nguồn nhân sự từ nơi khác: Lãnh đạo cơ quan đề xuất nhân sự hoặc cấp có thẩm quyền giới thiệu. Tập thể lãnh đạo cơ quan thảo luận thống nhất về chủ trương và tiến hành một số công việc sau: Ðại diện lãnh đạo cơ quan gặp CBCC được đề nghị bổ nhiệm trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác; làm việc với cấp ủy và Thủ trưởng cơ quan nơi CBCC đang công tác để trao đổi ý kiến về nhu cầu bổ nhiệm và xác minh lý lịch của CBCC; trao đổi kết quả làm việc với cơ quan nơi CBCC công tác; lấy ý kiến của cấp ủy cơ quan về việc bổ nhiệm CBCC; nhận xét, đánh giá và biểu quyết; thủ trưởng cơ quan tiếp nhận và quyết định bổ nhiệm hoặc đề nghị cấp trên xem xét bổ nhiệm.

KC