Thứ 6, 29/03/2024 21:17:58 GMT+7
Bình Phước, 30°C/27°C - 33°C
aA

Tòa soạn và Bạn đọc 00:00, 16/12/2011 GMT+7

Bỗng nhiên bị... mất đất?

Thứ 6, 16/12/2011 | 00:00:00 337 lượt xem

Ai cũng biết, cơ quan thi hành án là đơn vị chuyên thực hiện những phán quyết của Tòa án khi bản án có hiệu lực thi hành. Tuy nhiên, với Bản án số 04/2011/HC-PT ngày 18-10-2011, của Tòa án Nhân dân (tand) tỉnh Bình Phước về vụ khiếu kiện quyết định hành chính trong trường hợp thu hồi đất đai thì Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đồng Phú đã từ chối việc thi hành án? Sự việc đã làm cho đương sự trong vụ án càng thêm rối vì thắng cũng như thua.

ĐÃ NGHÈO CÒN GẶP... KHÓ

Năm 1999, bà Nguyễn Thị Loan từ Vĩnh Phúc vào xã Tân Hòa (Đồng Phú) lập nghiệp. Do hoàn cảnh quá khó khăn, bà Loan mượn đất của ông Vương Văn Quắn (ngụ cùng xã) để trồng mì. Đến năm 2001, bà Loan mua lại của ông Quắn 1,5 ha đất xâm canh để canh tác.

Bà Loan và công văn trả lời của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đồng Phú

Tháng 6-2003, UBND tỉnh tiến hành thu hồi 2.256 ha đất tại Ban quản lý rừng kinh tế (QLRKT) Tân Lập cũ để giao cho Công ty Cao su Sông Bé, trong đó có đất của ông Quắn sang nhượng lại cho bà Loan. Khi bị thu hồi, bà Loan được hỗ trợ, bồi thường trên 10 triệu đồng và được UBND xã Tân Hòa lập danh sách để cấp đất tái định cư. Sau đó, UBND huyện Đồng Phú cấp 1 ha đất tái định canh, tái định cư tại ấp Đồng Tân, xã Tân Hòa cho bà Loan vào năm 2004. Và bà Loan xây nhà, đào giếng rồi trồng cây cao su.

Thế nhưng, đến ngày 21-7-2006, lấy lý do bà Loan khai gian dối nên UBND huyện Đồng Phú ban hành quyết định 1676/QĐ-UBND để thu hồi và hủy bỏ kết quả bàn giao đất tái định canh, định cư đối với hộ bà Loan. Không đồng ý với quyết định 1676/QĐ-UBND của UBND huyện, bà Loan khiếu nại và UBND huyện Đồng Phú ban hành quyết định 2854/QĐ-UBND ngày 19-9-2008 để giải quyết khiếu nại của bà Loan. Không đồng ý với quyết định này, bà Loan tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh. UBND tỉnh đã ra quyết định bác đơn khiếu nại của bà Loan. Ngày 18-6-2009, UBND huyện Đồng Phú ban hành thêm quyết định 2043 để sửa đổi, bổ sung lý do thu hồi đất của bà Loan. Tiếp đó, huyện Đồng Phú thành lập đoàn cưỡng chế vào thu hồi đất của bà Loan.

Mặc dù đã bị cưỡng chế nhưng bà Loan vẫn khiếu nại và khởi kiện quyết định thu hồi đất của UBND huyện ra tòa án để yêu cầu tòa tuyên hủy hai quyết định hành chính của UBND huyện Đồng Phú và đòi bồi thường thiệt hại tài sản gồm: cây cao su, nhà, giếng trị giá 800 triệu đồng.

THẮNG KIỆN CẤP PHÚC THẨM

Tại phiên tòa hành chính sơ thẩm, TAND huyện Đồng Phú đã bác yêu cầu khởi kiện của bà Loan, bác yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại do đoàn cưỡng chế gây ra. Bà Loan kháng án lên TAND tỉnh. Ngày 18-10-2011, TAND tỉnh đã mở phiên tòa hành chính phúc thẩm để giải quyết vụ kiện.

Tại phiên tòa phúc thẩm, bà Loan khẳng định mình không có hành vi khai báo gian dối trong việc kê khai để nhận đất tái định canh, tái định cư. Thực tế, bà Loan mua lại đất của ông Vương Văn Quắn từ năm 2001, vì vậy UBND huyện Đồng Phú ban hành quyết định số 1676/QĐ-UBND ngày 21-7-2006 về việc thu hồi và hủy bỏ kết quả bàn giao đất tái định canh, định cư đối với hộ bà Nguyễn Thị Loan và sau đó ra quyết định số 2043/QĐ-UBND ngày 18-6-2009 về việc sửa đổi, bổ sung điều 1, quyết định 1676 của UBND huyện Đồng Phú là sai quy định.

Sau khi xem xét hồ sơ, Hội đồng xét xử (HĐXX) phúc thẩm đã nhận định bà Loan là người có hộ khẩu thường trú tại xã Tân Hòa và nguồn gốc đất là sang nhượng từ ông Quắn. Ông Quắn khai phá từ năm 1997 để trồng điều. Việc UBND huyện viện lý do bà Loan không có tên trong danh sách được cấp đất tái định cư là không có cơ sở. Vì thực tế, bà Loan là người sản xuất trực tiếp trên đất (đã thu hồi) và nhận tiền đền bù từ Công ty Cao su Sông Bé vào ngày 8-12-2003. Trong khi đó, UBND huyện lại viện dẫn vào các biên bản của thanh tra huyện, công an xã Tân Hòa về những buổi làm việc với ông Quắn, bà Loan để dẫn chứng cho bà Loan có hành vi gian dối. Tuy nhiên, HĐXX phiên tòa phúc thẩm đã nhận định là những biên bản này đều có sự mâu thuẫn với nhau. Và ông Quắn, bà Loan không thừa nhận nội dung của hai biên bản đó. Ông chánh văn phòng UBND huyện, người được UBND huyện ủy quyền tại phiên tòa thừa nhận: “Nếu trong quá trình thanh tra, bà Loan xuất trình được giấy sang nhượng đất từ năm 2001, thì bà Loan có đủ điều kiện để được cấp đất tái định cư. Còn bà Loan cho rằng các buổi làm việc đều không có những nội dung như biên bản mà thanh tra huyện và công an xã đã lập? Do vậy, HĐXX đã ra quyết định chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thị Loan.

THẮNG KIỆN NHƯNG VẪN... MẤT ĐẤT

Tại phiên tòa phúc thẩm, HĐXX đã quyết định sửa toàn bộ bản án sơ thẩm, tuyên hủy hai quyết định hành chính số 1676 và Quyết định số 2043/QĐ-UBND của UBND huyện Đồng Phú. Nói cách khác, TAND tỉnh đã quyết định bà Loan là người được quyền hưởng đất tái định cư mà UBND huyện đã cấp trong quá trình thu đất giao cho Công ty Cao su Sông Bé.

Sau khi bản án phúc thẩm được tuyên, bà Loan đã có đơn đề nghị Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đồng Phú thi hành bản án là hủy bỏ các quyết định của UBND huyện về thu hồi đất tái định canh, định cư đối với hộ bà Loan. Thế nhưng, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đồng Phú đã có văn bản trả lời bà Loan về việc từ chối thi hành án rằng: “Trong phần quyết định Bản án số 4/2011/HC-PT ngày 18-10 của TAND tỉnh Bình Phước tuyên không có nội dung “Yêu cầu UBND huyện Đồng Phú giao lại cho bà Nguyễn Thị Loan diện tích đất 10.000m2” mà tuyên “Hủy quyết định hành chính số 1676/QĐ-UBND ngày 21-7-2006 về việc thu hồi và hủy bỏ kết quả bàn giao đất tái định canh, định cư đối với hộ bà Nguyễn Thị Loan, ngụ ấp Đồng Chắc, xã Tân Hòa, huyện Đồng Phú và quyết định hành chính số 2043/QĐ-UBND ngày 18-6-2009 về việc sửa đổi, bổ sung điều 1, quyết định 1676 của UBND huyện Đồng Phú”. Vì vậy, cơ quan thi hành án dân sự huyện Đồng Phú không có căn cứ để thụ lý theo nội dung đơn yêu cầu của bà Loan”.

Trao đổi với phóng viên Báo Bình Phước, bà Loan cho rằng: “Trả lời như Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đồng Phú thì chúng tôi biết trông cậy vào ai? Tòa tuyên thắng nhưng đất vẫn bị mất. Chúng tôi chỉ cần đất để sản xuất, nếu không cái nghèo, cái đói sẽ bám theo suốt cả cuộc đời”.

Tấn Phong

  • Từ khóa
91922

Ý kiến ()

0 / 500 ký tự
Đang tải dữ liệu